本文拟通过在梳理近些年来中澳两国关系发展脉络的基础上,回答以下问题:澳大利亚为什么站队美国,和中国搞对抗?面对澳大利亚为所欲为的各种“暴王条款”,我国都采取了哪些反制措施?未来的中澳关系有可能变好吗?

不夸张地说,没有哪个国家能够如同澳大利亚那样,从中国迅速增长的经济水平和快速工业化的过程中获益如此之多。

从 1992 年到 2020 年,中国持续确保了澳大利亚连续 28 年的经济增长。 在2019年成为世界第二大国大量进口矿产和农产品,澳大利亚三分之一以上的产品都出口给中国。

自从 2006 年中国超过日本成为澳大利亚第一个贸易伙伴国以来,澳大利亚当时还比较乖,没有挑起与中国这个亚洲巨人的紧张关系。

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中澳两国关系近两年回顾

今年是澳大利亚与中国建立外交关系 50 周年,但近年来中澳两国的关系并不那么友好。可以说,这几年都是中澳关系进入自1972年建交以来的最低点。

最近几年,中澳关系曾发生数起纷争。澳大利亚在外交、军事、地缘政治等方面,多次卷入中美博弈。

2018年8月,澳大利亚跟随美国以国家安全理由,禁止中国企业华为参与5G网络建设,进一步影响了两国关系。

尤其是2020年疫情年,澳大利亚政府配合美国右翼政府,向我国提出各种“霸王条款”,在香港、南海和贸易等议题层面对华施压。

2020年初,世界卫生组织(WHO)对新冠疫情溯源展开调查,并派出一个代表团前往武汉。

澳大利亚外交部长佩恩在全世界率先呼吁对新冠病毒起源展开独立调查,这种醉翁之意不在酒的言辞让人震惊和愤怒。 如一些专家指出这是一个“没有深思熟虑”、“准备不足”甚至“愚蠢”的决定。

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中国岂能任澳大利亚为所欲为。中国海关也随后加大了对澳大利亚商品之审查,以商品质量问题和反倾销现象,向澳大利亚牛肉、葡萄酒、大麦等一系列商品发起了限制性措施,包括5月宣布禁止四家澳大利亚牛肉出口商向中国出口牛肉。

据称这四家占澳大利亚向中国出口牛肉总额的35%(中国目前是增长最快的高级牛肉消费国之一,而且主要依赖进口。澳大利亚牛肉占中国高级牛肉进口总量的67%);并对澳大利亚大麦出口征收80.5%的反倾销以及反补贴税。

作为澳大利亚最大的游客来源国和外国留学生来源国,我国有关部门分别发布通告称,受到新冠肺炎疫情影响,澳大利亚国内对亚裔和华人的种族歧视言行和暴力行为有显著上升趋势,提醒中国游客前往澳大利亚旅游风险,并提醒留学人员谨慎选择去澳大利亚或者返回澳大利亚进行学习。

中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,还是澳大利亚最大的游客来源地,是排第三位的英国游客的3倍。

中国也是澳大利亚最大的留学生来源国。澳大利亚官方数据显示,在澳大利亚留学的中国学生占比近四成左右。相关调查数据显示,如果中国学生不来澳大利亚留学,澳大利亚的大学在未来两年内可能会损失超过120亿澳元。

2020 年 11 月的一个早晨,澳大利亚红酒的疯狂热潮戛然而止,中国开始对澳大利亚葡萄酒征收高达 218% 的反倾销税。

澳大利亚对中国葡萄酒的出口额一下子从 11 亿澳元(近 7 亿欧元)暴跌至仅 2000 万澳元。

红酒产地又不只是一个澳大利亚,美国、法国、智利、东欧。。。。。。太多了。很多欧洲名不见传的酒庄价格又便宜质量又好。

很明显,中国决不接受澳大利亚“既要中国市场,又频频恶化两国关系”的为所欲为,也很不满意如今澳大利亚“口惠而实不至”的现实。

不得不说的“铁矿石价格大战”

2018年六月,澳大利亚通过了一部叫做《反外国干涉法》的法律,被认为是剑指中国。开始了他们的反华之路。

同一年,莫里森(Scott Morrison)上台,澳大利亚开始用铁矿石作为“武器”,把出口到中国的铁矿石,提高了一倍的价格,用这种霸王条款首先向中国开始挑衅。

说到铁矿石,这个确实是澳大利亚的拳头商品,中国为此曾经受到了一些影响,可是,澳大利亚还是把问题想的太简单了。

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买家离开卖家会完蛋?没听说过这样的道理,换谁家买不一样呢?卖铁矿石的可不止澳大利亚一家。比如阿富汗的铁矿石就比澳大利亚的品质好很多。

澳大利亚自以为是卖方市场,掌握话语权。所以无事生非天天找理由喷中国,就是希望中国和他重新谈,重新定价。

经济学的套路很深的,不是简单的你卖我买。现在国家战略是冷却大生产,转向高精尖,用技术革新产量,本来就有这个趋势,澳大利亚又正好撞在了枪口上面,想着在我们彻底转型之前狠狠敲诈我们一笔?

但中国不想和无赖多费口舌。生意能做就做,不能做就拉倒。我体量足够大,你澳大利亚这种国家无法对单一商品形成垄断从而让我对你俯首贴耳。

从这里看,澳大利亚就是个奇葩,明明可以躺着卖资源赚钱就可以了非要搞得市场动荡。结果怎么样呢?别的国家加起来也没有中国的体量大,根本就吃不下他的铁矿石。

和最大的主顾拔刀,这得多大的店啊!

2021 年是中澳关系中又一个动荡之年,延续了 2020 年以来的恶化趋势。

澳大利亚政府取消了其维多利亚州与中国签署的“一带一路”(BRI)倡议是2021年的一个重要时刻,这预示着中澳两国关系的进一步变糟。

“一带一路”这一全球性项目旨在建立一个庞大的贸易网络。维多利亚州与中国所签署的是一个尚未完全成形的倡议,其目的是鼓励中国基础设施公司在该州竞标重大项目。然而,澳大利亚联邦政府在该倡议完全形成之前就将其撕毁。

过去的一些年里,澳大利亚在台海问题上还算比较低调。但此前其国防部长彼得·达顿( Peter Dutton)警告说,在台湾问题上,一旦发生了潜在战争,澳大利亚将支持美国。

达顿的此番言论遭到了很多人的批评。有代表性的比如:”增加对抗超级大国的战争可能性是澳大利亚历史上最危险的大选策略”。“堪培拉越来越多的战争言论只会增加两国之间的不和谐”。

然而,在 2021 年接近尾声之际,这种紧张情绪又转向了体育领域,那就是不派官员出席北京冬奥会。(当然,“没人关心这些人来不来”。)

除此之外,还有其他围绕贸易和安全问题的多个痛点。由于中国对澳大利亚葡萄酒加征关税,澳大利亚向世界贸易组织(WTO)提出申诉,但几天后中国也向 WTO 提出了自己的申诉。

很显然,中澳两国部长级接触已经中断,持续进行的贸易角力不仅影响了澳大利亚葡萄酒的出口,还影响了大麦、龙虾、牛肉和煤炭等商品的出口。

澳大利亚还放弃了与法国签订的潜艇协议,转而与英国和美国签订了 AUKUS 核动力潜艇协议,此举被广泛认为是为了对抗中国在印太地区的影响力。

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从地缘角度分析澳大利亚为什么反华

澳大利亚反华,一部分原因也在于他们地缘上的不安全感。

澳大利亚独自拥有一整块大陆却没有邻国,把自己当作是西方国家的一份子,一直以白人西方文化圈的一员自居(毕竟他们的祖宗都是十八九世纪的属性是强盗流氓无赖的英国囚犯)。

可澳大利亚又距离西方各国太远了,如何保证国家安全,抱大腿就成了必然选择。融入不了东方的儒家圈,唯一的选择就是美国了。(和一心融入西方却始终不被待见,被迫加入伊斯兰的土耳其有点像)

从地缘政治角度说,澳大利亚在地理位置上是最接近中国的西方国家。澳大利亚国土面积广袤,但是本身只有两千五百多万人口。面对巨无霸级别的中国,几乎等于是被鲸吞,连一丝挣扎的机会都没有。所以澳大利亚虽然小,但是反华是最积极的。

中国日益崛起,在东南亚和太平洋的实力一日强于一日。澳大利亚没法不感到自家后院天天被人盯着。毕竟第二次世界大战,日本就对澳大利亚虎视眈眈的想把他吃掉。

可是你澳大利亚长期这么和中国对着干,必然丧失掉全球第一的消费市场,还提前宣布了给自己找来一个比旁边的印尼和日本强悍百倍的对手。赤裸裸的暴露在中国的眼皮子底下,各种招惹中国,生怕中国不生气找你麻烦。

其实我们都知道,澳大利亚多虑了,这完全是得了受迫害妄想症。澳大利亚与中国隔着老远,中间隔着印尼和菲律宾,两国之间完全没有领土领海争议。

中国只是想把自己的日子过好,就没有打过别人家的主意。可惜这些英国罪犯的后裔们当初流放到澳大利亚都忘了带上智商。

不合格的澳大利亚执政者们

平心而论,澳大利亚的这几任当家人都不是很合格。

澳大利亚多年来一直在涉及大国博弈等敏感问题上表态。

就中美两个超级大国而言,澳大利亚的确和中国在价值观和话语权等领域存在分歧,但无论是台湾、香港、南海,还是“一带一路“和亚投行等中国提议,澳大利亚比起在经贸领域强化同中国的关系,反而更专注于加入西方对中国施压的阵营。

大国博弈中的小国,确实挺难做的。但可以向别的小国执政者学习一下嘛!是一面倒向拜登政府,与中国全面对抗,还是像德国或新加坡等一样不选边,平衡与美国和中国的关系?

换作我是澳大利亚执政者:你们两大巨头博弈,我就做好我自己。我了解我的国家,我坚信我的国家有不可替代的经济贸易优势或者战略位置上面的优势,我坚信我的人民会一直支持我。

上面的任何一点,澳大利亚执政者都不够及格。也是了,袋鼠不需要什么未来,因为它们基本是没有未来。

这些年跟中国对着干,因为现在澳大利亚经济有些衰退,跟着欧美老大哥的舆论方向,对中国表现的敌对强势,更有助于维持选民心中的形象,也有助于未来退休去欧美老大哥那多拿一份退休金嘛。

澳大利亚还是很有风骨的。毕竟是可以为了主义能放弃生意的主儿。可是,站队和利益总要成正比吧。

澳大利亚站队美国,反对中国比美国还彻底,深度参与围攻堵截中国,可是美国又给了澳大利亚多少好处和补偿呢?世人都看得清楚。

2020年,澳大利亚换了口风,想和中国回复从前的经贸关系,四处给中国递话,中国始终没有搭理他,这下把白种人的自尊大大挫伤。恼羞成怒之余,把自己身上的一堆问题全部甩锅给中国。

不少学渣又自认为准学霸的学渣,都喜欢给学霸制造些话题或者麻烦,以图心理平衡或者制造话题影响学霸。学霸没必要浪费太多时间去搭理爱找茬的学渣,选择性无视一阵子以后,学渣自己就该消停了。就像袋鼠这种动物,越搭理它,蹦跶的就越高越欢实。

澳大利亚既自视为区域大国,不甘于“偏安一隅”,又更趋向于和美国在一系列国际问题上站队;同时又面临着地处西太平洋,无法不面对中国的现实,致使其近年的地缘战略定位持续错乱。

尤其是在美国未能对该地区提供足够战略资源、而中国影响力又逐步提升的情况下,澳大利亚在中美之间做好安全利益与经贸利益的平衡空间已经越来越小。

可古往今来,主动给人家做棋子的,可有哪一个有什么好下场的?一个靠卖自然资源求发展的国家,又有什么资格上牌桌呢?

近年来不断恶化的中澳关系能否会在 2022 年走出低谷?

自从中澳1972年建交开始,风风雨雨五十年过去了。随着新任中国驻堪培拉大使的上任,这对澳大利亚来说是一个重启中澳关系的机会。也许,可能会给中澳关系带来一些缓解。

在前任大使任职期间,澳大利亚的为所欲为遭遇了中国一系列的“经济惩罚”,中国大使馆发布了一份清单,列出了对澳大利亚的 14 项不满。

3月9日,我国驻澳大利亚大使肖千会见了澳大利亚外长佩恩。

在这次会晤中肖千大使阐明了中方对中澳关系的立场,认为中澳关系发展符合两国利益,希望与澳大利亚一起努力建立平等互利、互相尊重的中澳关系。

未来的澳大利亚何去何从?还望三思!