来源：封面新闻
封面新闻记者 邵萌
大规模常态化核酸检测之下，超能力承揽检测、检测量造假、核酸报告“假阳性”“假阴性”等问题接连出现。
6月2日，封面新闻记者从国家卫健委获悉，国务院联防联控机制印发《关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管的通知》（简称《通知》），要求进一步严格检测机构和人员资质管理；规范样本采集、保存和转运管理；大规模核酸检测中向承担检测的医学检验实验室派驻质量监督员，驻点全流程监管。
5月5日，在北京中关村街道东里南社区临时核酸检测采样点，工作人员引导市民排队。新华社发
严格检测机构审批准入
检测人员需技术培训合格
《通知》提出，各地要进一步落实医疗机构管理和临床基因扩增检验实验室管理规定，严格检测机构和人员审批准入。举办主体应符合申请设置医疗机构相应条件，对具备医学专业背景、举办经验丰富、执业记录良好、注册资本与实际投入资金一致的，应依法依规优先审批。开展新冠病毒核酸检测的，还应具备生物安全二级及以上条件及PCR实验室条件，在相应卫生健康行政部门登记备案。
检测人员应按规定经技术培训合格后，方可从事核酸检测。承担大规模核酸检测任务的，还应符合大规模核酸检测实验室管理规定，近两年内未受行政处罚，且最近两次省级以上室间质评结果合格。
大规模核酸检测过程中
派驻质量监督员驻点全流程监管
《通知》强调，在发生聚集性疫情开展大规模核酸检测过程中，检测机构要进一步增加依法执业和质量控制意识，严格落实各项室内质控措施。卫生健康行政部门应向每家承担检测任务的医学检验实验室派驻临床检验专家作为质量监督员，驻点全流程监管，重点监督实验室技术人员操作是否规范、检测样本与接收样本是否匹配、检测结果上报是否准确等。
承担检测任务的医学检验实验室要安装视频监控设备，全程记录加样、核酸提取和扩增、报告等环节，影像资料至少保存一个月备查。一旦出现“假阳性”或“假阴性”，卫生健康行政部门要对个案调查追踪和原因分析，查找漏洞。
5月25日，在北京上地医院核酸检测实验室，工作人员为核酸样本试管编号。新华社发
现场核实医学检验实验室检测能力
掌握每轮核酸检测供需情况
《通知》指出，卫生健康行政部门要摸清辖区内检测能力底数，重点掌握医学检验实验室的检测能力，在各机构上报数据基础上，组织现场核实。核实后的检测能力与上报数据存在巨大差距的，检测机构要说明理由。在开展大规模核酸检测时，要及时将外地支援的检测资源纳入统一管理，核准实际检测能力。
要掌握每轮核酸检测供需情况，区分单检、5合1、10合1和20合1需检测的人数和采样管数，根据检测机构的实际能力，合理匹配检测任务，并动态调度，充分利用各检测机构的能力，避免检测力量闲置，或超过实际能力分配检测任务。
规范样本采集、保存和转运管理
核酸采样确保操作规范
《通知》要求，各地要高度重视核酸样本采集等源头管理，为实验室检测提供合格样本。做好核酸采样人员储备和培训，所有采样人员均应经卫生健康部门规范培训并考核合格后，参与核酸采样工作。不得以视频培训代替实践操作培训。
采样人员要熟练掌握鼻咽和口咽拭子采集方法，确保操作规范到位。采集后的样本置于合格采样管内，并低温保存。合理安排样本转运车辆，做好交通线路畅通保障，确保按规定时限和生物安全要求，及时规范将样本转运至实验室检测。
5月31日，上海市徐汇区，市民在核酸采样工作站采样检测。新华社记者 金立旺 摄
强化日常监督管理
对检测机构飞行检查、随机抽查
《通知》提到，各地要在严格资质管理的基础上，强化日常监督管理。通过加大医疗机构校验力度，采取飞行检查、随机抽查等方式，督促检测质量持续改进。检测机构要落实室内质控措施，每批次检测都要放入弱阳性和阴性质控样本进行对照检测。按规定定期参加省级及以上室间质评，加密质评频次。落实医学检验实验室每月审核制度，组织对其依法执业、检测质量等情况逐一进行全程监管，并向社会公布审核结果。
根据日常管理情况，将核酸检测机构分为重点机构和一般机构分级管理。其中，检测样本量大或近期出现一般问题的检测机构被列为重点机构，卫生健康行政部门要蹲点督查。两个月内无一般问题的，可降为一般机构。
严格落实核酸检测机构退出机制
设立“红绿灯”
《通知》要求，各地要落实核酸检测机构准入退出机制，设立“红绿灯”，在依法准入时对符合条件的举办主体实行“绿灯”优先审批的同时，坚决落实“黄灯”整改、“红灯”退出机制。
对投诉举报多、质量问题突出、有不良执业行为、室间质评不合格的，亮“黄灯”予以警告、通报批评，督促立即整改；整改后仍不合格的，依法取消核酸检测资质。对出具虚假检测报告、使用非卫生技术人员从事检测工作等行为的，亮“红灯”吊销《医疗机构执业许可证》。对涉嫌违法犯罪的，依法移送公安机关追责。