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表情呆滞,动作怪异,多次暴露隐私位置 教材整改不能止于道歉

律视微言

2022-06-01 10:03山东

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编辑 | 沐小

排版 | 小荆

近日,有关毒教材事件频频登上微博热搜,把人教社推到风口浪尖,这些已经由全省多个学校使用近十年的小学教材,不仅插图中儿童的表情呆滞,肢体动作怪异,并多次暴露隐私位置,甚至还有画错国旗、出现日本战机编号等等的政治问题。

随着问题的持续发酵,人教社于5月26日做出声明,大致是对于社会的建议意见予以采纳,已经组织专家学者研究、对于教材、插图进行修改,改进画风。而对于人教社的说明,广大群众似乎并不买账,教育是民生的大计,人教社作为教材的出版方,仅仅是高姿态的发布一个声明并没有深刻的反省,于是讨伐声愈演愈烈。人教社于5月28日又慌忙发出道歉整改声明,确保2022年秋季学期必须使用新的教材。

5月29日,法治日报发表微评,作为中共中央政法委员的机关报,从法律角度对于毒教材事件进行了评析,并严厉指出,百年大计教育为本,如果只是大张旗鼓地道歉整改,而没有深挖根源,没有人担责,以后“毒教材”“毒绘本”事件还会发生,问题教材整改不能止于道歉!将该起事件上升到法律的高度,那么“毒教材”事件涉及到什么法律问题呢?

民教育出版社的行为是否触犯了法律?

《出版管理条例》第二十七条 以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

《出版管理条例》第三十条 中学小学教科书由国务院教育行政主管部门审定;其出版、发行单位应当具有适应教科书出版、发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件,并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书出版、发行资质。纳入政府采购范围的中小学教科书,其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。其他任何单位或者个人不得从事中小学教科书的出版、发行业务。

国务院颁布的条例虽然不是法律而是属于行政法规。但是行政法规属于规范文件,具有法律文件的性质,在实施过程中与法律的效力一致。从插图的内容来看,姑且不看插图中的人物形象不符合大众审美,对于一些隐私部位的暴露,和一些性器官的凸显、甚至还有纹身、兔女郎的人物插图,对于学校的孩子来说,课本就是他们获取知识信息量的第一途径、这些有毒教材严重妨害了他们的身心健康,影响了他们价值观、世界观,已经触犯了该法规。

人教社是否会面临处罚?

法治日报指出,应当严查各环节失手责任人,严肃追责问责,才能发挥更大的警示作用。从《出版管理条例》也可以看出,中小学的教材的审核应当是非常严格的,其出版社也是需要相应的规模和资质,为什么这样的教材还能通过层层审批,出现在教育领域长达十年之久,有很多教师都曾经向上级部门提出异议,却又不了了之,其中是否涉及到猫腻和违规违纪的问题。

《刑法》第三百九十七条规定,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

对于法治日报的微评,教育部做出回应,成立调查组彻查教材插图问题。要求对教材全面排查,如果在教材审核中,存在着利益牵扯,涉嫌部分国家工作人员的违纪违法问题,应当依照法律进行处罚。

毒教材事件是否可以诉讼?

公益诉讼是指特定的国家机关和相关的社会团体、组织、公民个人,根据法律,对违反法律,侵犯国家利益、社会公共利益的行为,提起的诉讼。就毒教材的不良影响和造成的社会后果已经明显侵犯了社会公共利益,笔者认为可以由有关组织、单位提起公益诉讼。

编纂教材关乎国家教育,是百年工程,对于启蒙中的孩子的价值观、人生观都会有重要影响,所以对于此次事件必须高度重视,就像法治日报说的,问题教材整改不能止于道歉!严查各环节失守责任人,严肃追查问责,才能发挥更大的警示作用。

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