对于禁运俄罗斯石油这件事,欧盟是一拖再拖,内部迟迟没有统一意见。之前欧盟委员会审议了第六轮对俄制裁措施的提案,其中包含了在2022年年底全面禁止进口俄罗斯石油的内容,结果遭到了匈牙利等国的坚决反对。

现在5月份马上过完,这件事情仍然毫无进展,而欧盟已经向匈牙利妥协。据彭博社报道,欧盟已经对制裁方案进行了修改,将禁止从俄罗斯进口海运石油,但推迟限制从俄进口管道石油,被认为是给匈牙利量身打造的方案。

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欧盟委员会主席冯德莱恩也公开表示,欧盟可能无法在下周就禁运俄罗斯石油达成协议。匈牙利反对禁运俄罗斯石油的原因很简单,匈牙利是一个内陆国,65%的石油、85%的天然气都是来自于俄罗斯。

过去这段时间,欧盟为了说服匈牙利同意禁运俄罗斯石油,想出了各种办法,又是给匈牙利一定的豁免期,又是承诺给匈牙利经济补偿,甚至还准备把制裁方案分成两份,让匈牙利先签署与石油进口无关的那一部分,但都被匈牙利否决了。

从目前的情况来看,欧盟在5月份通过这项制裁协议的可能性几乎为零。现在最着急的应该就是立陶宛,立陶宛是欧盟第一个停止进口俄罗斯石油和天然气的国家,已经切断了俄罗斯供应的石油和天然气,表现非常积极。

结果欧盟却迟迟没有行动,现在立陶宛仍然是孤军奋战。作为一个临海国家,立陶宛可以从瑞典、波兰进口电力,也能从克莱佩达港进口来自美国的油气,但是在短时间内很难补上油气缺口。况且美国的油气也不便宜,运输成本要更高。

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立陶宛并不能代表欧盟大部分成员国的意见,从某种程度上来说,欧盟的石油禁运协议之所以难产,有一个重要原因在于,欧盟内部反对这项协议的国家并不在少数,匈牙利只是说出了很多国家想说而不敢说的话而已。

欧盟在这个问题上反反复复,看上去只有匈牙利这一个“捣蛋鬼”,但实际上却远不是这么回事。欧盟自己不产石油和天然气,俄罗斯的油气供应管道运行了几十年,状况良好,而且俄罗斯政治稳定,是个优质的供应方。

与此同时,欧盟也不可能在短期内找到替代能源进口渠道。别的不说,仅仅建设接收油气的港口设备,都需要经年累月才能完成,而且在经费的分摊方面又是一件扯皮的事情。无论欧洲部分政客怎么渲染俄罗斯的所谓威胁,与俄罗斯能源脱钩这样的提议都相当不靠谱。

欧盟很多成员国反对俄罗斯的口号喊得震天响,但会有几个国家因为乌克兰,而平白无故地给自己找麻烦?我们举个最简单的例子,欧盟想要禁运俄罗斯石油和天然气,有一个明面上的理由,那就是俄罗斯对乌克兰进行了“侵略”,欧盟不能给俄罗斯送钱花。

但俄罗斯输往欧洲的石油管道本身就经过乌克兰,欧盟真的要反对俄罗斯,让乌克兰把这些输油管道破坏不就行了?何必这样争争吵吵一个月都下不了决心。真正的原因就是,欧盟是真的离不开俄罗斯能源,谴责俄罗斯几句容易,但谴责100句,也换不来一桶石油。

因此生意该做还是要做,谁都不会跟自己过不去。当然,在美国的施压下,欧盟在官方层面上还是会努力推动对俄罗斯能源的制裁。但要注意的是,目前正是夏季,欧盟对俄罗斯能源的需求不那么强烈。

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再有几个月冬天就要来了,就目前的情况来看,欧盟在冬天到来之前储存足够的能源基本是不可能的。这个制裁方案继续扯皮到9月份,说不定就要彻底流产了,而立陶宛也将成为欧盟里面最大的输家。