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重磅利好!6月1日起,上海复工复产不需审批,鼓励减免港口堆存费、滞箱费及操作费

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2022-05-30 17:39上海

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当前,上海正处于经济恢复发展的关键时期,为稳住经济基本盘,上海再推出一系列重磅措施。其中“加大对企业在出口退税、信用保险的支持力度,助力外贸企业履约订单、实施通关便利化措施,以及鼓励减免货物堆存费、滞箱费”等措施,将为外贸企业减轻实际压力。

5月29日下午举行的市疫情防控工作新闻发布会上,市委常委、常务副市长吴清介绍了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(以下简称《行动方案》),政策措施自2022年6月1日起施行,有效期至2022年12月31日。

《行动方案》共包括

八个方面、50条政策措施

分为“四大板块”

“全力助企纾困;复工复产复市;稳外资外贸、促消费投资;强化支撑保障”

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详细信息见下:

6月1日起,全面有序复工复产复市

对于复工复产,会上表示6月1日起取消企业复工复产审批制度,扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施,支持各行业领域复工复产复市,稳步提高企业达产率。

  • 加强对企业复工复产复市的支持和服务

  1. 提出分类指导、动态修订各行业领域复工复产复市疫情防控指引,取消企业复工复产复市不合理限制。

  2. 扩大企业防疫和消杀补贴范围,在对零售、餐饮、机场港口、冷链等相关企业落实已有补贴政策的基础上,2022年对物业服务、邮政快递、住宿、文化旅游等行业防疫和消杀支出,给予分档定额补贴。

  3. 鼓励各区对复工复产复市企业疫情防控支出,按照实际运营规模给予分档定额补贴。

(责任单位:市商务委、市文化旅游局、市房屋管理局、市邮政管理局等各行业主管部门、市财政局、各区政府)

  1. 支持汽车、集成电路、生物医药等制造业企业以点带链,实现产业链供应链上下游企业协同复工,稳步提高企业达产率。

  2. 逐步推动批发零售、金融、交通物流、房地产、建筑等行业复工达产,抢抓农时推动各类农业生产单位复工,在具备条件后有序推动餐饮、居民服务、文旅会展等人员聚集型行业复工。

  3. 建立长三角产业链供应链互保机制,共同保供强链。

(责任单位:各行业主管部门)

  • 畅通国内国际物流运输通道

  1. 加快推广使用全国统一互认的通行证,提升跨省运输中转站运行效率,推广无接触物流方式,提高货运通行效率。

  2. 严格实施港口、机场防疫生产保障措施,优化提货方式和口岸检疫流程,保障产业链供应链和航运物流有序运转。

  3. 2022年5月1日至年底,对符合条件的快递收派服务收入免征增值税,用好再贷款资金支持交通运输、物流仓储业融资。

(责任单位:市交通委、市经济信息化委、上海海关、市商务委、市邮政管理局、市税务局、市财政局、市地方金融监管局、人民银行上海总部、上海银保监局)

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关于稳外资稳外贸系列措施

受到疫情影响,大、中、小型企业目前都面临产业链供应链要素流动的问题,对此,《行动方案》推出了系列应对措施,还强化外贸企业政策性金融支持。

  • 切实帮助外贸企业纾困

  1. 对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后,允许对前期多转出的增值税进项税额转入抵扣。

  2. 企业申报退税的出口业务,因无法收汇而取得出口信用保险赔款的,将出口信用保险赔款视为收汇,予以办理出口退税。

  3. 鼓励港口企业减免特定时期内的货物堆存费,鼓励航运公司减免特定时期内的滞箱费,倡导港航相关企业减免外贸进出口相关物流操作费用。

(责任单位:市税务局、市商务委、市国资委、市交通委、上海银保监局、中国出口信用保险公司上海分公司)

  1. 加大出口信用保险支持力度,扩大中小微企业覆盖面,优化承保理赔条件,在上海“单一窗口”开设在线报损索赔通道,建立保费缓缴机制和快赔先赔机制,应保尽保、能赔快赔。

  2. 对于符合专精特新等条件的中小微企业,在原有出口信用保险费率基础上,实施不低于10%的阶段性降费,加大保单融资支持力度。

  3. 支持中国进出口银行上海分行设立进出口业务专项信贷额度,建立快速评审通道,积极运用政策性优惠利率贷款或向总行争取其他利率优惠政策,降低企业融资成本。

(责任单位:市商务委、市经济信息化委、市地方金融监管局、上海银保监局、中国出口信用保险公司上海分公司、中国进出口银行上海分行)

部分外企外贸的信心受到了这次疫情的影响,尤其是外资外贸的中小企业面临较大困难,包括物流渠道不通畅、成本压力大、订单减少等。所以,稳外资稳外贸非常重要一条的就是提振信心。

  • 稳定外资外贸企业预期和信心

  1. 建立咨询和解决问题的常态化机制,帮助外资企业解决实际问题,加大总部企业走访沟通力度,切实修复和提振外资企业信心。

  2. 助力外贸企业履约订单,实施通关便利化措施,采取收发货人免于到场查验模式,支持企业在线办理通关业务,建立重点企业重点物资通关绿色通道,提升货物通关和提离效率。

  3. 市贸促会免费为符合条件、有需要的受疫情影响企业,开具与新冠肺炎疫情相关的不可抗力事实性证明文件。

  4. 上海国际仲裁中心等有关争议解决机构为外贸企业维权提供法律咨询和援助,对符合条件的仲裁费用予以减免、退还和缓交。

  5. 为外资企业派驻上海的外籍员工及家属、开展重要商务活动的全球高管和专业技术人员,以及外贸企业重要海外客户办理来华邀请函和出入境手续提供便利。

(责任单位:市商务委、上海海关、市贸促会、市政府外办、市公安局、各区政府)

此次提出的加大对企业在出口退税、信用保险的支持力度,助力外贸企业履约订单、实施通关便利化措施,以及鼓励减免货物堆存费、滞箱费等具体细则,对支持外资外贸发展非常重要,也有助于继续保持上海国际航运中心未来发展前景,将为外贸企业减轻实际的压力。

随着上海逐步解封、长三角地区的生产秩序进一步恢复正常,以及稳产业链供应链一系列政策的逐步落实,业界预期集运市场将迎来一轮“报复性出货潮”,出口需求有望获得恢复,旺季有可能提早到6月开始。届时,出口货物的增加将加重供应链的压力,或进一步推高运价。

建议外贸企业提早做出货安排。

以上综合自第一财经、上海市人民政府网等,有删减。

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