邓州市入邓返邓人员管理工作规范
各乡镇（街、区）疫情防控指挥部,市疫情防控指挥部相关成员单位：
为了落实落细各级疫情防控要求，确保“控住增量，管好存量”，现将入邓返邓人员的报备及管控工作进一步规范如下：
一、入邓返邓人员报备
1.入邓返邓人员通过“豫报备”平台报备，也可通过全市各村（社区）公布的电话报备、微信等方式报备。如户籍地与现居地不一致，实施双报备。
2.入邓返邓人员必需提前 3 天向目的地村(社区)报备,持24 小时内核酸检测阴性证明；入邓返邓后立即向村(社区)报告,24 小时内再开展一次核酸检测。
3.报备要求做到“四个清楚”：入邓返邓人员来源地清楚；返乡交通方式清楚；入邓返邓人员健康状况清楚；入邓返邓人员管控措施清楚。
4.鼓励群众举报有本土疫情发生城市入邓返邓人员未报备、未管控的，对举报属实的首位举报者奖励 500 元。
有奖举报电话：0377—60320120。
5.针对未报备入邓返邓人员提级赋码、管控，如故意隐瞒行程，依规进行行政处罚；情况严重造成疫情扩散的，依法依纪追究责任。
二、卡口登记管理流程
（一）南阳市外入邓返邓人员证明查验
所有入邓返邓人员均需提供目的地村（社区）提供的接管证明，无接管证明的现场联系目的地村（社区）干部（一般为村支书，电话号码由卡口提供，并确保电话的真实性）进行电话确认交接，同时由卡口值班人员做好记录后方可放行。短期内的入邓返邓人员（必须是省外低风险或省内无疫情所在县市区），提前三天向入住宾馆、酒店等住宿场所报备，住宿场所经营主体要提前向辖区村（社区）报告并由村（社区）开具接管证明。各卡口要查验村（社区）证明，非村（社区）开具的接管证明卡口不得放行，住宿经营主体负责查验 24 小时内核酸检测证明，并要求入住人员每 24 小时开展一次核酸检测，直至离邓。凡发现未经村（社区）开具证明由酒店经营方直接接回不向所在村（社区）报备的，发现一起查处一起。
（二）南阳市外入邓返邓人员信息登记工作
各卡口要严格按照《南阳市外入邓返邓人员信息登记表》要求逐人逐项登记，不得漏登、错登，并确保每项信息完整准确。每天上报的登记表必须有登记人员和带班领导的签名。如发现经过卡口而没有进行信息登记的或连续出现登记信息不全或信息错误等情况的，将追究查验登记相关人员和带班领导的责任。
三、学生返乡对接管控
1.学生返乡时必须提前 3 天向户籍地和居住地村（社区）报备，并持 24 小时内核酸检测阴性证明顺利返乡。省外学生通过来（返）豫人员村（社区）报备系统进行报备，省内学生通过电话报备。
2.返乡途中做好个人防护，返乡后第一时间向村（社区）报告，配合落实防疫措施。
3.如果学生是从北京、上海、郑州、许昌等中高风险地区及封控区、管控区所在县（市区）返乡，赋红码，“点对点”闭环转运、集中隔离 14 天，五次核酸检测；如果学生是从上述城市其他县（市、区）返乡，赋黄码，实行居家隔离 7 天，四次核酸检测；如果学生从省外低风险地区所在城市返乡的，查验健康码、行程
码、24 小时内核酸检测阴性证明，落实“三天两检”；如果学生是从省内南阳市外低风险地区所在城市返乡的，入邓后 24 小时内开展 1 次核酸检测，凭健康码、行程码有序通行。
四、入邓返邓人员交接管控
1.入邓返邓人员的排查管控实行“首接负责制”。凡市指挥部推送给各乡镇（街、区）的入邓返邓人员信息，各乡镇（街、区）要及时排查及时管控，及时上报信息，经排查人员不在本辖区的要做好交接管控，做到必须点对点交接，并做好交接记录。
2.坚持全市一盘棋，乡镇（街、区）之间要及时沟通及时推送交接入邓返邓人员信息，不及时推送导致失排漏管，造成后果的实行户籍所在地和实际居住地双处理。
3.户籍所在地与实际居住地一致的由户籍地管理；户籍所在地与实际居住地不一致的由实际居住地管理；户籍非本市，租房居住流动人口以现居住地管理为主。
邓州市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作指挥部办公室
2022年5月25日