美国长期以来将中国视为“头号挑战”,历任总统总是以遏制中国发展为首要目标,比如奥巴马政府提出“重返亚太战略”,特朗普政府提出“印太战略”,而现在拜登政府所做的就是强化“印太战略”。

据报道,当地时间21日,美国总统拜登终于见到了上任才半月不到的韩国新总统尹锡悦。拜登如此着急忙慌来到东北亚,自是希望将这位韩国新总统拉拢到美国的反华大同盟麾下。不过,这位在竞选之初还大喊反华的新总统,如今的表现却有些不那么积极。

21日,拜登与尹锡悦就朝韩问题达成一定共识。双方发表的联合声明中也多次涉及中国,且言辞对中国极为不友好。 比如美韩双方在此次会谈中就重点谈到了“印太经济框架(IPEF)”。所谓“印太经济框架”的内容大概有以下三点。

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一、其实质是“印太战略”在经济领域的延伸,要补足“印太战略”过于强调军事与政治的短板,试图做到鱼与熊掌兼得。二、其核心是要将中国排除在外。美国商务部长雷蒙多就曾明确表示,IPEF包括协调出口管制,以限制向中国出口“敏感产品”,且美国贸易代表则公开宣称,该框架是“独立于中国的安排”。三、在具体操作上,该框架讲究一个“精准打击”,既有国际贸易能力,也具有极强的针对性,是一个专门反华而成立的组织。

“印太经济框架”,是拜登去年10月才推出的一个最新名词。美国政府近半年来,对这所谓“印太经济框架”一直三缄其口,只是疯狂宣传造势,但其具体内容一概不提,故意要营造一种很神秘气氛,就是为了拜登首次亚洲行活动,以及美日印澳“四边机制”造势。

而拜登之所以对IPEF如此自信,是因为IPEF对于绝大部分国家具有相当大的吸引力。为什么这么说?因为IPEF的主体就是芯片等高新技术领域,这意味着亚太地区国家,如果想在芯片、新能源、电池等高新技术产业得到美国的技术支持,并打入美国经济市场,就必须加入IPEF。

值得注意的是,美国虽然显露颓势了,但是其芯片等高新行业在世界范围内仍具有领导地位。另外一点就是,“印太经济框架”变相来说是“印太战略”的扩展内容,对于那些要铁了心向美国靠拢的国家来说,加入IPEF就是必须的。

而拜登之所以还未正式宣布推出IPEF就火急火燎的赶往韩国,是因为,尹锡悦早就表示,韩国有意加入该框架。根据韩国的经济体量,再加上在芯片等高新技术行业地位,以及对华进出口贸易中所占的份额,所以美国拉韩国入伙是IPEF能否扩大影响力的关键因素。

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但是尴尬的是,拜登前脚离开韩国,韩国后脚就开始对中国示好。据悉,尹锡悦政府宣布:“印太经济框架”“不排斥中国”,中韩正就自贸协定的后续谈判进行协调沟通。韩国加入“印太经济框架”将不会与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)相冲突,此举无疑是大大的打了拜登“一巴掌”。

但是从韩国上述态度可以看出,韩国并未对即将到来的“全面对抗”做好心里准备,还在做着一边和中国做生意,一边拿美国“好处”的美梦。而这样懈怠的思想,正是中国突破美国反华包围圈的一个重要关键点。