据安徽省发改委网消息,5月24日,安徽省发改委网发布安徽省“十四五”人口发展规划。规划提出,积极稳妥实施三孩生育政策。

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据规划,贯彻落实新修订的《安徽省人 口与计划生育条例》,提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以 生育三个孩子。取消社会抚养费,全面清理废止针对公民个人的 相关处罚规定。公民个人生育情况与入户、入学、入职等全面脱钩。建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系,加强基层服务管 理能力建设。实行生育登记服务制度,对生育三个以内(含三个)孩子的,由家庭自主安排生育,做好生育咨询指导。推进出生医 学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。

规划还提出加大生育支持力度。采取财政、税收、保险、教育、住房、 就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。符合法律规 定结婚的职工延长婚假十天,工资、奖金、福利待遇不变。符合 规定生育子女的夫妻,女方延长产假六十天,男方享受三十天护 理假,在子女六周岁以前每年给予夫妻各十天育儿假,职工在产 假、护理假、育儿假期间,享受在职在岗的工资、奖金、福利待遇。扩大生育保险覆盖范围,落实参保女职工生育医疗费用保障 和生育津贴待遇,落实城乡居民医保参保人生育医疗费用保障。 落实女性生育就业保障政策,支持女性生育后重返工作岗位。鼓 励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施,依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。积极推动将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除项目。鼓励县级以上人民政府根据实际情况,对家庭困难的婴幼儿入 托、入园给予一定补助。落实“双减”政策,积极采取措施,降低 家庭教育成本。鼓励、支持幼儿园提供延时托管服务,推进中小 学课后服务,鼓励中小学、用人单位及其他社会力量提供假期托 管服务。根据未成年子女数量,在户型选择等方面对住房保障对 象配租公租房给予适当照顾,实施差异化租赁和购买房屋优惠政 策。

规划提出了总体目标:

——人口总量均衡增长。全面三孩政策及配套支持措施积极 稳妥实施,生育水平总体趋稳,常住人口数量保持平稳增长。到 2025 年,全省常住人口 6180 万人左右。

——人口结构逐步优化。全省出生人口性别比持续优化,力争到 2025 年降低到 109 左右。劳动年龄人口占比下降速度有所 减缓,人口红利向人才支撑积极转变,劳动力资源供给平稳有序。

——人口素质不断提高。全省人口健康素质不断提升,人均 期望寿命 2025 年达到 78.8 岁。教育普及程度进一步提高,创新 型人力资本全面提升,劳动年龄人口平均受教育年限达到全国平 均水平。公民文明素养和社会文明程度显著提高。

——人口布局更趋合理。城乡人口布局进一步优化,未来五 年常住人口城镇化率提高到 65%左右。人口发展与国土空间规划 更加协调,人口分布与区域发展、产业集聚相协同,人力资源配 置更加合理。

——公共服务持续提升。基本公共服务均等化水平明显提 高,普惠性非基本公共服务数量和质量实现双提升,高品质多样 化的生活性服务业成为公共服务体系的有益补充。妇女、未成年 人、老年人、残疾人等群体的基本权益得到有效保障,家庭发展 能力不断增强。

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