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为了逼俄罗斯债务违约,美国堵死“最后一条路”:禁止用美元还债

刀叨侃

2022-05-25 18:13山西

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自俄乌冲突爆发以来,以美国为首的西方国家对俄罗斯的制裁,已经到了歇斯底里的地步,尤其是在经济领域。美国不仅冻结了俄央行的在美资产,还禁止进行除了债务支付和油气贸易以外的大多数交易。为进一步地极限施压,美国财政部5月24日采取行动,切断了俄罗斯支付美元计价主权债务的能力,这迫使俄罗斯处于“国家债务违约”的边缘。

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报道截图

美国阻止俄罗斯还钱

俄罗斯在找寻还债途径,美国却堵死“最后一条路”,使得俄方避免出现“债务违约”成了一个大难题。此前,美国因俄乌冲突而冻结了俄央行的在美资产,俄罗斯当时颇为巧妙地通过被冻结的海外外汇账户,偿还了美元债务;随后,美国发现这一漏洞后,财政部立刻出手,禁止俄罗斯再通过美国银行账户偿还美元债务。

美国财政部副部长瓦利·阿德耶莫说得很直白,这样就会迫使俄罗斯动用国内外汇储备来偿还债务,甚至可能还需要挪用军方的资金,他认为,这是美国“制裁政策成功的重要标志”。美国财政部发言人更是明确警告,此举意在迫使俄罗斯作出艰难抉择,要么耗尽剩余的宝贵外汇储备,要么将面临“历史性的主权违约”。

早在上个月,俄罗斯为了避免债务违约,已经用美元支付了很多逾期的海外债券利息。

到了5月24日,美国使出了更绝的一招。美国财务部在一份通知中表示,将不会延长定于5月25日到期的一项关键豁免权。按照这一豁免规定,在西方实施制裁的背景下,俄罗斯本来是可以动用海外账户的美元储备偿还债务的。

美国财政部大楼

俄罗斯正在努力避免

美联社称,拜登政府此举,等于关闭俄罗斯向国际投资者偿还债务的最后一条通道,这使得俄罗斯将“不可避免地”,面临自1917年十月革命以来的首次债务违约。多年来,俄罗斯一直积极偿还国际债务,没有出现过拖欠情况。

对于美国的这次决定,俄罗斯早有预料。5月20日,俄罗斯财政部宣布,已提前预付了将于本月到期的两笔债务。然而除此之外,俄罗斯政府还有12笔款项要在今年年底前支付。美媒称,到了那个时候,违约似乎是“不可避免的”。

此前,俄罗斯财政部长西卢安诺夫曾表示,俄方不打算宣布债务违约,如果西方金融系统仍将对俄罗斯关闭的话,那么可以用卢布偿还债务。然而,这可能面临争议,因为一旦俄罗斯在指定用美元、欧元或其他货币还债的情况下以卢布支付,还是会构成另外形式的违约。

如果俄罗斯真的被迫违约,就需要向美国或英国法院申诉,表明违约“是被迫的、无法控制的”。

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俄罗斯央行

美国将搬石砸脚

可以看出,在还债这件事上,俄罗斯从来没有主观上赖账的意愿。相反,美国却不择手段地挤压俄方的金融资源,阻止它通过存在美国金融机构的外汇偿还债务,“人为制造”俄罗斯债务违约风险,以损害俄方在国际金融市场上的主权信用。这再次凸显了美国的金融霸权主义。

全世界看得很清楚,即使俄罗斯“债务违约”,也是因为美国从中作梗。美国这种把国际货币体系“武器化”的做法,就算会让俄罗斯信用受损,同样也会对美国的国家信用、美元信用造成冲击。

美元资料图

以美国为首的西方阵营用俄乌冲突作借口,对俄罗斯实施多轮制裁,显示出其他国家央行积累的外汇储备,同样存在被“巧取豪夺”的风险。对此,国内网友也提出了一个比较尖锐的问题,倘若美国把对付俄罗斯的这招用在中国身上,将会产生什么样的后果?关于这个问题,国外已经有人进行了分析。本月初,美国一名亚裔经济学家洪川(音译),就对此进行了一番推演。

这名经济学家认为,由于中国的经济体量是俄罗斯的十倍还多,与全球经济体系和金融体系的整合度也更高,如果西方对中国实施“同类型”的制裁,中国可以动用的反击手段显然比俄罗斯要多得多,由此产生的后果,也会比目前制裁俄罗斯的后果严重得多。他认为,这就好比双方在经济金融层面上互扔“核弹”,最终的结果只能是“两败俱伤”。

分析人士认为,美元一直被视作美国最具影响力的工具之一,但美国政府现在频繁动用金融制裁手段,不仅会削弱制裁本身的效力,更在不断地侵蚀美元在全球的主导地位。

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