明日限行4和9
#2022年5月25日 #
好消息来了！
一、乘用车购置税减征600亿元
5月23日，国务院常务会议召开。为努力推动经济回归正常轨道，将实施6方面33项措施。其中，与汽车产业息息相关的政策是：汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息；以及阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。
二、政策如何落实实施？
按照业界目前的普遍猜测，本次购置税减征政策有两种实施可能：
1、燃油车购置税也将减免？
因为现阶段新能源车依旧享受免征购置税政策，不少人猜测，该政策会落实到燃油车上。
“按照10万元销售均价计算，每辆车购置税如果全部减免，可以覆盖600万辆车；若按每辆车减征50%的方式来算，可以覆盖1200万辆车，足够用1年了。”益普所研究总监叶盛分析道。
2、2023年，继续免征新能源购置税？
另一种猜测，按照此前规划，到了2023年，新能源车不再享受购置税减免。如今追加600亿，可能是延长新能源购置税减免政策。
若按照每年530万辆销售规模、15万元车辆销售均价来看，一年的减免额度也能达到700亿元的级别。
哪个可能性更高？
从当前新能源汽车市场的火爆程度来看，大家认为实施第一种的可能性似乎更大。
乘联会数据显示，今年前4个月，国内传统燃油车累计销量为492万辆，同比下滑18%；反观新能源汽车市场，累计销量135.2万辆，同比增长128.4%。
因为2021年我国燃油乘用车(含传统混动车)约1800万辆，为当期新能源车规模的五倍多。从对经济的整体影响程度看，无疑该政策对燃油车规模影响更大。
相比之下，新能源车发展节奏之快、渗透率之高已超规划。目前新能源车已进入市场驱动为主的阶段，且仍享受购置税免征、购车补贴、号牌等政策红利，另外新能源车企多有大量未交付订单在手，再新增政策补贴，实际拉动作用有限。
三、政策实施时间预测
乘联会秘书长崔东树表示，此次（减征部分乘用车购置税）政策力度很大。受疫情影响，目前燃油车市场比较惨淡，拉动消费是抢回零售损失的关键。
“此次所谓的‘阶段性’，时间上可能是到今年年底（划重点），但到时候也要看（600亿元）用不用得完。”
此外，有中汽协高层亦表示，“阶段性”指的政策的时效，即一定时间内的特殊安排。
四、减免力度预测
招银国际研究部白毅阳则认为，去年乘用车购置税征收约3900亿元，扣除商用车相关部分，此次600亿元减免，税率应该是降至8%甚至以下，“大概率将超出市场预期。”
五、刺激政策有效提升销量
目前，国内已实施过两轮比较大的汽车消费刺激政策，分别：
1、2009年5%至2010年7.5%的购置税优惠，叠加汽车下乡、以旧换新、老旧汽车提前报废补贴政策；
2、2015年10月-2016年为5%，至2017年底7.5%的购置税优惠，叠加老旧汽车提前报废补贴政策。
刺激政策有效提升了国内汽车销量。数据显示，2009年和2016年汽车销量分别突破1000万辆和2500万辆，同比增长45.5%、13.7%。
“如果明年电动车继续不征购置税，燃油车减购置税，若购置税由10%下降到5%，乘用车均价按15万元计，每辆车购置税免6000元，600亿元减征就对应1000万辆车；若购置税下降到7.5%，则对应2000万辆车。 ” 中信证券 分析师表示。
汽车产业被誉为经济引擎，涉及的上下游产业非常多，带动的就业人数也非常可观。本次购置税减征政策是否会惠及燃油车，我觉得可能性很大。
2022年1-4月，传统燃油车累计销量为492万辆，同比下滑18%；4月单月，传统狭义乘用车销量为67万辆，较去年同期下降55%，环比3月下降50%。今年1-4月，新能源车的未交付订单已超过50万辆，燃油车与新能源车的销售态势已呈现冰火两重天。
在这种情况下，想要快速提振车市，增加销量，燃油车显然比新能源车更加迫切，对拉动经济也会更加直接。
来源：参谋长说车
审核 介明钢
分发 洪伊皖
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