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“出生”在科研院所、高等院校的新技术、新成果,想要在企业成长壮大,为什么这么难?科技成果转移转化究竟面临哪些痛点?

痛点一:互相掣肘的政策、法规

从科学技术到成果应用,除了专业的人员与平台,政策更是至关重要的推动力。事实上,目前关于科技成果转化的相关政策与法规数量繁多,但如此众多的政策法规对科技成果转移转化起到了怎样的作用,还有待观察。

在成果转移转化的具体过程中,大家对法规政策的执行往往是“就高不就低”——不是看哪项法规政策属于上位法,而是看哪个法规政策要求的最严格、最细致就执行哪个,因为这样最不容易出问题。

其实,早在2016年,中办国办就印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,其中明确规定,鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。并写明:财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。可是这项“自由”在落地时却并没有收到预期的效果——有些单位是不敢、有些单位是没能力评估——总之,相比较自己确定,不少单位更希望能有上级主管部门给出一个更明确的限定范围,否则宁愿不做。

痛点二:科技成果转化经理人无法满足需求

技术交易离不开市场。建立一个技术成果转移转化的交易平台,远比每个研究机构都自己培养转移转化队伍要更有效率。

技术交易离不开市场,就像股票交易需要证券市场,食品交易需要农贸市场一样。

技术券商是指技术交易的代理资质,能为技术交易提供经纪服务的机构。广义来说,它是作为技术转移转化的服务机构,依托于交易场所,遵循交易规则,以细分产业领域为聚焦。

目前,我国的技术交易市场正在逐步完善,技术交易所也在摸索中前行。在这种情况下,对科技成果转化经理人的需求越来越多,要求越来越高。但是,目前这支队伍的建设情况尚无法满足行业需求。
建设合格的科技成果转化经理人队伍,一个很重要的因素就是要让人才能够评定。但国家尚无对科技成果转化经理人的明确职称系列,不过部分城市已展开自行探索——上海已有相关政策文件,并有待具体落实,成都已落实全国首个初、中级技术经理人职称评定办法,北京、天津、山东等地也已有相关政策。
专家们也提醒,经理人晋升渠道的建设不能盲目进行。

痛点三:科研机构与企业脱节

除了政策与人才方面存在的不足,科技成果转化自身也有需要突破的瓶颈。大量研究表明,对于企业和需求方来说,高等院校、科研院所的科技成果成熟度不够高。而不少企业还停留在对先进企业的跟踪模仿阶段,在人才、资金、设备等方面,都不具备承接新技术的能力。

而另一方面,承接新技术的转化也是有条件的——一项实验室成功的技术要想放大到能够在生产中使用,需要经过很多“坎儿”。

这些“坎儿”需要科研机构和企业共同克服,要求企业起码应该有一支过硬的技术队伍,需要有一定的资金支持,更要有承受失败的能力和勇气。但目前我国不少企业尚不具备这样的实力。

为更好的理解《中华人民共和国促进科技成果转化法》,详情及案例参考权易汇找政策国发【2016】16号相关政策法规精准筛选条目。