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美国总统拜登上任一年多以来的首次亚洲行,议程颇为繁忙,包括巩固美韩军事同盟、美日军事同盟,强化美澳日印“四方机制”,宣布启动“印太经济框架”,事事都是针对中国,以显示尽管在俄乌冲突的背景下美国依然将战略重点放在亚洲,依然将中国列为头号竞争对手。

5月22日,来自日本各地的数百名民众在东京举行集会和示威游行,抗议美国总统拜登当天开始的访日之行,抵制日美首脑会晤和美日印澳“四边机制”峰会。(新华社图片)

可是,相关的国家有的并不愿在中美之间选边站,更重要的是拜登此行“画饼”多于成果,且处处显得捉襟见肘,反映出美国在走下坡路但又要死撑维护霸权的慌乱心态。

拜登首先在韩国就做了第一件傻事,那就是,宣布恢复针对朝鲜的美韩大规模军演。本来,前美国总统特朗普为拿诺贝尔奖与金正恩二次会面,虽没有达成“弃核”,但是朝鲜半岛紧张局势有所缓和,朝方炸毁了丰溪里核试验场,而美方承诺取消美韩每年都必搞的大型军演。

在俄乌战事成为全球热点,拜登政府也不得不将主要精力放在欧洲的当下,朝鲜半岛局势缓和其实是有利美国的,可是拜登还要四面出击,故意炒作平壤有新“核试”,并主动挑事恢复军演。笔者想,朝方若果这时候配合俄罗斯,真的搞些“核试”之类的行动,拜登政府又能怎样?还不是按下葫芦浮起瓢,穷于应付。

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5月21日,韩国总统尹锡悦与美国总统拜登在首尔举行联合记者会。(新华社图片)

重要的是,韩国新总统尹锡悦也没有完全配合拜登。第一、没有谈及美军的萨德系统在韩部署问题。第二、没有讨论将中国排除在“供应链”之外。

尹锡悦在竞选期间,打的一个很重要的议题就是,推翻之前文在寅的“三不”承诺(韩国媒体披露文在寅政府向中国表达“三不”立场,即不考虑追加部署萨德系统、不加入美国反导体系、韩美日安全合作不会发展成为三方军事同盟),曾声称要增加美军的萨德系统在韩部署。

有趣的是,他当选后随即态度降温。在拜登行前,尹锡悦的发言人即表示韩美峰会不会谈及萨德问题。相信,尹锡悦并不愿得罪中国,但是他要和美国恢复大型针对朝鲜的军演,朝鲜半岛局势升温,其实对韩国不利。

接着,拜登口误,对是否出兵台海的问题答“YES”,引起全球哗然,然后白宫再澄清。笔者相信美国在玩花招,不过也就是雕虫小技。

拜登在俄乌战事没有开始前就声称美国不出兵,曾任特朗普安全顾问的博尔顿也说他蠢。他说,美国是不能出兵但要以模糊策略保持一定的威慑力和牵制力,使普京有所顾忌。而美国原来的台海模糊政策,也就是这个用意。

这回拜登却说“YES”,大概他以为可以吓怕中国,也给日本、澳大利亚以及亚洲一些国家壮壮胆。可是,他的安全顾问沙利文应该提醒过他,北京任何解决台湾问题的方案都不会忘了美国。

事实上,拜登的这个“YES”,也未能使蔡英文等台独分子高兴,他们也知道美国的底牌。

再就是,拜登画饼“印太经济框架”。5月23日下午,拜登正式宣布启动IPEF,为了让莫迪出席,美方不得不修改措辞,使印度去掉“为了抗衡中国而加入” 的顾虑。之前,韩国方面也表示IPEF不排斥任何国家。

事实上,即使如此,IPEF还是八字没有一撇的事情,根据TPP,RCEP的经验,没有个五年八载谈不下来。到时,拜登肯定不在台上了。而且,美国学者都说,IPEF没有“贸易糖果”,不知道如何可以跟中国主导的RCEP竞争

笔者还相信,韩国和日本会高度警惕美国大鱼吃小鱼,因为美国的IPEF重点放在“数字经济”这一块,实质上就是美国要控制“统掉”日韩的半导体尤其是晶片产业。

拜登参观三星企业,目的就是要求三星加大在美国本土的投资,韩国对此,也只能虚以为蛇。

事实上,要求韩国、日本及其他国家将中国排除在“供应链”之外的问题,完全是伪命题,完全是美国精英在走下坡路时慌乱却又要保持霸权心态下的自渎。

首先,美国和中国的经贸还在“芝麻开花节节高”,拜登政府不得不要考虑降低高关税,美国本身都不可能与中国脱钩。

其次,中国是韩国最大交易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国,去年中韩货物贸易额达3000多亿美元。韩国要将中国排除在供应链之外,无疑是自杀。即使日本紧跟美国,也要“政经分开”,不敢在经济问题上和中国闹别扭。

事实上,拜登团队最“蠢”的是,他们重回TPP比再搭一个IPEF容易得多。拜登在他原来做奥巴马的副总统时,是有份参与TPP的,他现在的大将沙利文、坎贝尔也都是当时参与奥巴马亚太再平衡政策的重要人物。

而且,日本也希望美国纠正特朗普“退群”的错误重回TPP,可是拜登偏偏要“舍易求难”。

拜登还有一个昏招是,承诺日本成为安理会常任理事国。笔者相信,日本的中学生都说“美国爷爷骗人”。不要说这必然会遭到俄罗斯的一票否决,就是韩国也被惹怒了,马上发声明称:“韩国政府始终对安理会增加常任理事国持反对立场”。

拜登此“蠢”在于挑起并激化了日韩矛盾,本来他这次亚洲行是要强化美韩日同盟,而韩国也想加入美日澳印“四方机制”。这一“蠢”,惹得韩国反对日本“入常”,日本则必阻挠韩国加入美日印澳“四方机制”。

拜登亚洲行伙同日本针对中国,其实是玩虚的多,这个联盟,那个联盟,都是松散的,假模假式的。

(文/刘澜昌 香港中观研究所所长、香港资深传媒人)

(本文为精选内容,全文将刊登于2022年5月30日出版的香港《经济导报》,总3518期)