9900万人每两天做一次核酸检测，是什么概念？
5月22日，河南省人民政府发文称：在全省范围内开展常态化核酸检测。省内人员“原则上每48小时”要完成至少一次核酸检测，否则会被弹窗或赋黄码，无法进入公共场所、乘坐公共交通。
图源：河南省人民政府官网
常态化核酸检测是国家对人口千万以上超大城市的要求，据东吴证券统计，截至5月中旬，国内陆续有近30座城市开始执行这一方案，覆盖人口规模达4.2亿。
河南是第一个自行加码，在全省范围启动常态化核酸检测的省份。
河南宣布“全省常态化”的第二天，5月23日，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红再次强调：常态化核酸检测“绝对不能一刀切”，并不是所有城市都要搞15分钟核酸采样圈，主要集中在“输入风险较高的省会城市以及人口千万级城市”。
那么，河南为什么这么拼？
每月花60亿做核酸
河南给“全省常态化”制定了两步走的实施计划：省会郑州市会作为试点城市，在5月底前开始常态化，其他省辖市在6月底之前启动。
郑州人口数量达1260万左右，占河南省内总人口数的13%左右，符合国家的常态化检测要求。先以郑州为切口，正好也能检验这一方案在全省推行的可行性。
郑州的核酸检测实力是有目共睹的。今年1月4日，郑州曾在24小时之内完成了一轮1260万人的全员核酸检测。这意味着，如果按照10混1的模式来检测，郑州当时的检测量达到了120余万人，是国家卫健委要求的5倍左右。
但按照最新规定，郑州这1260万人如果48小时做一次核酸，即使是20混1，郑州也要常年保持30万人以上的检测能力。
而且河南规定，采样点需每1小时上交一次样本，并确保样本在2小时内能送至实验室，6小时内出结果并上传。
这样的速度，即使对“优等生”郑州来说，也会是不小的考验。
而且，按照河南的计划，到了6月底全省都需要“常态化”。“七普”数据显示，截至2021年年底，河南全省常住人口数量为9936万人。按此计算，今年7月开始，河南省核酸日检能力将接近千万管。
4月29日，河南省医保局曾发布的最新降价要求：新冠核酸检测单检和混检价格分别不得高于14元/人次和4元/人次。就算全部是混检，近1亿人平均每天的核酸日检费用就是2亿元左右，每月需要花接近60亿元。
这钱谁来出？
河南明确：居民不需要自费。到底财政还是医保出这个钱，没有明说。但在处罚措施中，河南强调：医疗机构不得随意增加检测频次，违者将“不予财政或医保经费补助”。可见财政或医保将以“补助经费”的形式发给核酸检测方。
河南曾高调成立一家国有的大型核酸检测机构。
按计划，这家核酸检测机构将具备日检50万管的能力，由平煤集团和河南能源化工集团两大巨头出资建立。也就是说，地方国企或能成为财政和医保之外的第三个出资方。
健识局了解到，5月初，这家国有大型核酸检测机构已经开始投入使用，目前固定实验室日检能力已达3万管左右。
河南为什么这么积极？
除了财政、医保和地方国企，各级医院或许也将贡献一部分人力物力。
截至目前，河南省可提供新冠核酸检测的机构共471家，包括公立、民营医院和第三方检测机构三类，大多都可提供24小时的检测服务。
但全省“常态化”，必然还有一些核酸检测之外的成本，需要一次性投入。
按照河南省的要求，开展常态化检测之后，郑州、洛阳等人口密集的城市要按2000人/个的标准设立核酸采样点，其余城市3000人/个，鼓励人员总数超过2000人的企事业单位等自建核酸采样屋，最大限度“满足群众采样需求”。
平均而言，一个采样屋的建设成本在2万元左右，按3000人/采样屋的比例来算，全省建采样屋就要花费6.62亿元，这笔钱自然需要各检测机构来负担一部分。
这么算下来，即使“常态化”只到今年年底，河南省单为核酸检测也要花费300亿元以上。
河南有底气宣布全省常态化，其实有一定的基础。河南省卫健委曾表示，截至今年2月底，省内人口规模在800万人以上、500-800万人以及500万人以下的城市的日检能力分别为50万管、30万管和20万管，比国家卫健委的要求还要高出不少。
而且河南的确防控风险很大。数据显示，河南省是人口流动最频繁的省份之一。2020年，河南省省内流动人口达1993万人，其中跨市流动人口633万人；跨省流动人口则是1610万人。
去年12月，河南在国内最早出现奥密克戎变异株病例密接者：12月15日，河南新乡卫辉市发现一名广东省境外输入奥密克戎阳性病例的密切接触者。
今年年初时，河南省人社厅就曾联合省卫健委等部门发文表示，启动核酸检测人员储备工作，在年底前培训出至少5万名核酸检测相关人员。
河南已经抢跑了，就看别的省份跟不跟上了。
文 | 古月 运营 | 廿十三 图｜视觉中国
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