当地时间5月23日，美国总统拜登在日本东京宣布启动印太经济框架（IPEF），初始成员国共有13个，除了美日韩之外，还包含澳大利亚、印尼、菲律宾、新加坡等国。
据估算，13个成员国GDP占到全球40%，不过IPEF并非是传统意义上的地区经济合作组织，更像是印太地区一个反华小圈子。IPEF并没有谈判关税和放宽市场准入的计划，可见IPEF并不是为了推进经济合作。
而且IPEF还有浓厚的政治色彩，美国商务部长雷蒙多直言不讳地表示，IPEF是为亚洲国家提供一个“中国之外”的选项。因此美国成立IPEF是为了针对中国，所有成员国都要为美国印太战略服务。
对华脱钩的口号美国已经喊了很多年，如今拜登终于迈出了实质性的一步。未来美国将依托印太经济框架，联合印太国家在经济上围堵中国，美国对其他成员国要求很简单，就是跟中国市场脱钩。
但是事情可能不会这么容易，就在美国启动印太经济框架前一天，新加坡总理李显龙接受媒体采访时表示，一个繁荣发展的中国对亚太地区有着积极意义，他们支持中国加入CPTPP。
李显龙同时还强调，IPEF并不能完全取代CPTPP，因此希望美国能够重新加入CPTPP。CPTPP全称是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，跟美国主导的IPEF不同，CPTPP政治色彩要淡一些，主要目的是促进各国合作。
新加坡这一通操作非常高明，作为一个地区小国，新加坡没有实力跟美国对着干，没有拒绝IPEF的理由，因此只能同意加入。但是对于新加坡来说，中国市场又是无法拒绝的。
所以新加坡对美国阳奉阴违，表面上新加坡加入了IPEF，实际上新加坡并没有与中国市场脱钩，而是通过CPTPP继续维持与中国市场联系。
这样以来，新加坡就不用得罪美国。2020年，中国与新加坡的双边贸易总额达到了890.9亿美元，越来越多的新加坡企业来到中国投资，同时也享受到中国相关政策带来的便利。
在新冠疫情下，中新开展合作是互惠互利的。新加坡因为疫情经济增长缓慢，而中国本身就是全球经济的“发动机”，与中国保持良好合作，能够分享到中国发展的红利，从而推动本国经济重启。
如果中国加入CPTPP，那么中新也能够开展更广泛的合作，届时新加坡也能够获利更多。因此在CPTPP成员国里面，新加坡对中国申请加入是比较欢迎的，除此之外，新西兰也曾呼吁允许中国加入。
目前对中国比较抵制的只有日本和澳大利亚，这也不难理解，在印太地区，日本和澳大利亚是美国的两个马前卒，反华对他们来说是家常便饭。但关键问题是，日本和澳大利亚也同样依赖中国市场。
自从中澳关系恶化以来，澳大利亚对华出口贸易受到了沉重打击，澳大利亚出口的葡萄酒、大麦等农产品相继被加征反倾销税，导致在中国市场失去了竞争力，澳大利亚出口商也叫苦不迭。
澳大利亚前总理莫里森之前已经有意向通过CPTPP，跟中国重建经贸合作，未来在投票时，澳大利亚也不见得会反对。所以美国无法指挥印太国家跟中国市场脱钩，美国即便启动了IPEF，最终恐怕也收效甚微。
CPTPP的前身是TPP，而TPP的性质跟IPEF差不多，也是一个反华小圈子。TPP是由美国前总统奥巴马提倡成立的，并且将中国排除在外。但是特朗普上台后，就签署行政令退出了TPP。
其他成员国没有别的办法，只能重新签署自由贸易协定，成立了CPTPP。美国新总统上台，一般都会推翻前任的政策，因此美国的政策有很大的不确定性。
有可能在拜登下台后，美国政府又会退出IPEF。所以对于美国拉起的这个小圈子，不用太过在意，只要中国继续保持经济增长势头，美国就无法围堵中国。