拜登称美国会协防台湾,印太局势正在向最高级发展

邵旭峰

打开网易新闻 查看更多视频
把台当局晾在“印太经济框架”门外 美国自有盘算

美国总统拜登还在日本——这是拜登就任总统后首次访问印太。

客观而言,此次拜登韩日行促成的印太地区新形势,是世界和印太形势大变局、和美国意愿和行动结合导致的——大体三方面:韩国改变了原先的“平衡”战略,基本倒向美日,表现的更具进攻性和威胁性,日本更是;美国启动“印太经济战略”,有13国作为初始成员加入,欧盟也启动印太经济;印太军事战略也相对于以前更加升级和整合,北约也将参与印太战略。

一、韩日动态。

拜登在韩国期间,双方把关系升到最高级——全球战略同盟关系。

美韩发表的联合声明,强调半岛无核化、扩大军演规模,必要时在韩国部署更多美国武器——拜登向韩国保证,随着两国同意扩大威慑朝鲜的措施,承诺“使用美国的全方位防御能力,包括核、常规和导弹防御能力”来保护韩国。

声明还涵盖南海航行自由和台海问题——重申“维护台湾海峡和平与稳定的重要性”。

韩国由于极端右翼尹锡悦上台而更加强硬——其实韩国的相关基础在尹锡悦上台前就在变化,比如在2月12日,美日韩外长在美国檀香山会晤,声明不仅谈及朝鲜问题、乌克兰问题,还首次提及“台湾海峡”·····从这时候开始,美日韩关系开始升级,这个小圈子已经粗成,韩国和日本关系改善。

打开网易新闻 查看更多图片

在此之前,韩国和日本,分别与美国单线联系——之前的韩国,在大国、朝鲜、俄罗斯和美国争取一种微妙的平衡,和日本则保持距离。

美日韩外长会议,直接说明美日韩关系开始升级,这个小圈子已经粗成,韩国和日本关系改善。

关于韩国,还有一则比较敏感的消息,就是23日韩国国防部长称,将尽快推动“萨德”基地正常化运行——

萨德系统拦截导弹射高200公里左右(大气层高度)、射程500公里左右,负责拦截这个区间的远程、洲际和中程弹道导弹及其他目标。

萨德搭载的雷达,是比海基大型X波段雷达小一号的陆基X波段雷达,精确探测距离在2000公里左右,美国在日本部署有大型海上X波段雷达,探测距离在四五千公里左右,在台湾新竹部署有“铺路爪”雷达,探测距离和海上X波段雷达相当,都基本对大陆全覆盖探测。

打开网易新闻 查看更多图片

关于萨德,大多数专家没有注意到的,是美国近年借助其雷达试验标准3block2A拦截导弹——射程2500公里、射高1500公里,已经具备拦截洲际导弹的能力;美国还用萨德系统试验爱国者3拦截导弹,爱国者3拦截高度几十公里、射程300公里左右。
也就是说,只要需要,美国可在萨德系统补充部署标准3和爱国者3,从而形成远中近、高中低的全方位拦截体系。
还有,就是美国所有拦截系统正在全面和深度整合。

总之一句话,韩国开始打破之前的平衡概念而靠向美国和日本,以及美国主导的印太圈子(还有北约,后面会再谈),比之于以前,更强硬应对自己的安全问题,也开始染指南海和台海问题。

日本也将更发展军力、更强硬针对大国。

5月23日上午,日本首相岸田文雄和美国总统拜登举行了会谈,岸田文雄当面向拜登保证“日本将大幅增加防卫费用”(日本的“防卫费”费其实已经达到47亿美金,接近俄罗斯和英法等),有说日本“防卫费”可能提高到其GDP的2%以上,如果是这样,其费用将超过1000亿美金,德国军费可能也将提升到这个份额和规模。

在俄乌战争去啊年开始后,发达阵营的多国明确表达了将猛提军费的意向,尤其波兰,将把军费提升到其GDP的3%以上。

还有,在会谈后举行的联合记者会上,岸田表示,日美首脑确认,为强化包括“核保护伞”在内的美国“延伸威慑”,双方将进行密切沟通。

有分析称,美国将在日本部署B61-12空基核航一体弹或带核弹头的巡航导弹,或进驻战略潜艇,之前就有消息称,美国或将在日本部署“暗鹰”中程超高音速导弹——可搭载大当量核弹头,最大射程在四五千公里。

打开网易新闻 查看更多图片

此外,岸田文雄还在讲话中直接针对大国说,岸田称:

对于中国,(美日)将监视其海军最近的活动,以及中俄演习的相关动向,对于以武力改变东海及南海的企图,我们表示强烈反对。

此外,我们还将共同应对与中国的各种问题,包括人权问题。

总之,就东北亚而言,美日韩的圈子基本建立,将逐渐启动经济和军事、政治关联的相关运行,日韩都将更加增加军费和发展军力,美国也可能将更具威胁性的武器部署到韩国、尤其日本。

日韩的动态不仅如此,还比如将融入美国新启动的印太经济战略框架,更加融入和拓展美国主导的印太军事战略框架,乃至于融入北约圈子,北约正在筹备染指印太。

二、美国在印太军事战略之外,启动印太经济战略。

当地时间23日下午,美国总统拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”,美国以及西太的4个盟国日本、韩国、澳大利亚、新西兰加入,印度洋的印度加入,还有东盟10国中的7个国家——印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱,总共13个国家成为初始成员。

东盟成员的缅甸(现在是莱昂敏军政府)、柬埔寨、老挝3国暂时没有加入。

这个圈子,美日韩澳新西兰、新加坡几个发达国家,主要是高科提供者和投资方,东盟相关国家和印度,是承受和争夺者,主要搞中低端商品制造出口、以及矿产开采和加工出口,还有粮食出口比如印度,再就是作为高端产品销售市场。

印度现在已经是世界第一人口大国,青壮年更远超大国,是世界大国最想拉拢的对象。
印尼人口超过2.6亿,世界排名第四,海运方便、矿产尤其镍(新能源电池最重要金属元素)矿丰富,占世界储量25%以上——人口、海运、矿产,是印尼的3大引擎,发展潜力巨大。
越南拥有南海漫长的海岸线,人口接近1个亿,青壮劳力优势明显,越南拥有诸如金兰湾在内的南海最重要军港,也占据南海多达30个左右的岛礁,一直和俄罗斯、美欧日、印度等合作开采石油天然气及矿产···漫长的海岸线、南海资源、人力、军港,这是越南的优势。

当然,这些发展国家也会尽力让中高端科技同步发展,越南等一直在警惕沦为纯粹的中低端制造国、高科技和技术发展不起来。

很明显,这个经济战略,除过各自自身的考量之外,很大程度是针对大国的,美国方面直接把这个意向明喊——

美国驻日本大使伊曼纽尔在接收日本电视台采访时就这个战略框架和大国的关系时说:这给中国敲响了警钟,美国是在太平洋拥有强大力量的······没有迹象显示中国将在这个框架内,从过去5到7年(2015到2017年到现在)中国的情况来看,中国并不看重可持续性,所以我们的答案是“不”·····

打开网易新闻 查看更多图片

美国启动印太经济战略框架之前,做了一次重要铺垫,就是5月12日到13日在美国举行的美国-东盟战略峰会

其中菲律宾和缅甸领导人没有出现,似乎有外长出席。

会后双方发表2022年《共同愿景声明》,宣布今年11月举行的第十次东盟-美国峰会上,将目前双方的战略伙伴关系提升为富有意义、实质性和互利的“全面战略伙伴关系”。

白宫发表的声明称,东盟国家将与美国在八个领域展开互动,包括卫生、经济、海事合作、人员互通、次区域发展、科技创新、气候变化、地区和平等,包含28个要点。

美国总统拜登宣称此次峰会代表双边关系开启“新时代”,“至关重要”,并称“我们世界未来50年的历史很大一部分将在东盟国家写就……我们正在开启美国与东盟关系一个新时代”。拜登13日还提名美国国家安全委员会办公厅主任亚伯拉罕担任已空缺5年的美国驻东盟大使一职。

在美国期间,印尼总统佐科专程前往德州马斯克星舰基地参观,并“招商引资”,佐科想让马斯克在印尼建造发射场,搞新能源汽车电池等。马斯克也对印尼的未来表示很感兴趣:“印尼有很大的发展潜力,在许多方面都有合作空间。”

还有越南总理范平明也专程前往硅谷招商引资。

越南由于力度非常之大的政治和经济改革,又就近吸收从大国撤离的跨国制造工厂和相关投资,近几年是世界增长最快的国家之一

综合起来,美国和东盟将在11月正式峰会前,急速提升双边合作关系——美国相关高科和资金将大量落地东盟,而东盟成员也将争先恐后争夺——事实上,近几年一直如此,只不过后面将提速和拓展。

现在印太经济战略初始国是13个,后续可能有英国、加拿大,还有巴西等可能也会加入。

· 补充一个重要“地区”,就是台湾——这个圈子虽然没有提及台湾,但台湾绝对是最积极者、也是美日等最想拉拢的对象之一。其应该会一某种方式参与其中。

美国总统拜登在日本接受采访,记者美国会否武力协防台湾的问题,回答称“是的”,虽然之后美国白宫发言人还是回到之前的口吻予以淡化,但由拜登亲自说出的“是的”显然更具代表性。

这是截止目前,美国总统关于台湾问题最过火的言辞。

言归正传,在美国之外,欧盟也在搞印太经济战略——怕失去印太这一未来最重要的经济增长引擎。事实上,欧盟在去年就启动了印太战略计划,具体点击链接或复制搜索:

美欧联手搞印太战略······

总之,美国在印太军事战略之外,又开启经济战略,搞全方位、立体式的全面战略。欧盟也开始搞印太经济战略,美英加+欧盟组成的军事组织北约也即将启动印太战略——

三、原先比较单一的美国主导的印太军事战略也开始升级为美国印太盟国+北约的情形。

就印太军事战略来说,也和之前有很大变化——具体表现为美国印太盟国(日韩澳新)开始靠近和融入北约,北约也要启动印太战略,美国开始把北约和印太盟国两盘棋打通来下——

由于俄罗斯对乌开战,刺激形势变化——不仅是欧洲发达国家更加聚合和听美国的话,包括芬兰和瑞典开始加入北约、多国全力提升军事和强军,西太发达国家比如日本、澳大利亚、韩国,还有北美加拿大,也是类似情况。

不仅如此,美国印太盟国(韩日澳新等),开始和北约挂钩搭接,北约也将分兵印太,再有,就是印度开始急速和俄罗斯剥离,而更加靠近美欧日等。

在俄罗斯入侵乌克兰之后,日本、韩国、澳大利亚等一方面猛增军费发展军力,一方面开始和北约挂钩搭接——美国也在有意促成这一点——

4月26日,美国召集北约30国和另外14国(基本囊括世界的所有发达国家,还有几个追随国),总共44个国家的国防部长(总参谋长)在德国空军基地召开会议,“协调对乌克兰的援助、对俄罗斯的制裁”。

破天荒地,日本、韩国、澳大利亚、新西兰防长都参加了这次会议,还有以色列。

5月19日,北约在总部所在地(比利时布鲁塞尔)举行北约军事委员会会议,30个北约国家的总参谋长将在北约军事委员会会议上讨论对本组织具有重要战略意义的问题,会议期间将专门讨论俄罗斯在乌克兰的特别军事行动。

这次会议,除过北约成员之外,乌克兰和已经提交加入北约申请的芬兰和瑞典总参谋长都出席,西太的日本、韩国、澳大利亚、新西兰总长也继续出席。

6月北约成员国首脑将举行峰会,有消息称,西太4国的首脑或将继续出席。

——西太4国开始常态化列席北约会议,参与北约事务,也开始深度融入北约框架,比如日前的消息称,韩国加入北约网络防御中心

所谓加入北约,就是基于共同防御的军事同盟,网络防御系统,是其中之一,不等于共同防御,但也是其重要部分,在很大程度和北约并网……

韩国会不会继续扩大加入?日本澳大利亚新西兰等会不会也跟着···都在未知———但清楚的一点,是美国的亚洲盟国开始和北约实打实关联了,不仅是韩国。

事实上,澳大利亚和新西兰,还有英国、加拿大,都是“五眼联盟”成员,一直和美国情报信息共享。

比如4月底和5月初,日本首相岸田文雄访问欧洲德国和英国等,在访问英国期间,岸田文雄和英国首相约翰逊就签订“互惠准入协定”火速达成共识,岸田文雄在表达与G7一起制裁俄罗斯的“决心”的同时,还称反对武力改变印太现状·····

在去年英国伊丽莎白女王号航母群在西太转悠的时候,英日双方就已经签订相关协定,比如英国将在日本常驻两艘军舰、部署一支海军陆战队。

美国西太4国盟国,澳大利亚和新西兰自不必说,这本就是英语和盎格鲁-撒克逊“五眼联盟”成员,日本和韩国也开始主动靠向北约和英国等。

其实相对于美国西太4盟国靠向北约,北约在去年就已经表示要参与美国印太战略的意向——早在去年11月,北约秘书长斯托尔滕贝格在丹麦称,由于美国的印太战略和大国的威胁,北约将分兵印太、将会把大国和俄罗斯一体针对。当时斯托尔滕贝格称,将在2022年6月北约峰会上确定北约新的十年战略计划中明确这些事情。

由于俄罗斯进攻乌克兰,相关情况开始剧烈变化,发达阵营(不仅是欧洲、还有印太)空前凝聚和听美国的话,联合制裁和针对俄罗斯、也支持乌克兰——俄被深陷在乌克兰,由于其困境和急速衰败的趋势,美国国防部和白宫、国会之前已经着手把俄下调为“严重的安全威胁”(主要是核武),而把大国上调为主要安全威胁和竞争对手,将集中和整合、分配力量针对,美国和北约的印太力度可能也会超过之前的预想。

综合而言,6月北约峰会(外加以色列尤其日韩澳新等),相对于俄罗斯入侵乌克兰之前的大体动态,针对大国的意向将更浓、力度更大——日韩澳新不仅背靠美国,还将背靠北约,而北约的印太战略也将借重这些落脚点和着力点。

美国开始把北约和印太两摊子打通,当一盘棋来下,不得不说,这方面俄普真给美国帮了大忙。

总结

美国总统拜登的韩国和日本之行,3国都继续在地区局势、朝核问题、南海和东海乃至于台湾相关方面的动态都加码升级。

美国还在印太军事战略之外,开启了“印太经济战略”,并明确喊话,也是针对大国,拜登还喊出美国会协防台湾的直接触及红线的言论。

美国印太盟国不仅更靠近美国,也开始靠向北约,北约也将明确开启“印太战略”,欧盟也搞印太战略(主要是经济)。

一环套一环,铺天盖地、张牙舞爪,印太局势正在向最高级发展。

公众号:shxf95

备号请关:xbshfdx