当地时间5月23日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和印度总理莫迪在东京参加“印太经济框架”启动仪式，宣布该框架正式开始运行，其他会员国的政府高官通过视频方式参会。“印太经济框架”初始会员国有13个，包括美国、日本、澳大利亚、印度、新西兰、韩国、印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南、新加坡、菲律宾和文莱。据美国政府披露的数据显示，该框架成员国的GDP总量占全球总量的40%，台当局被排除在框架之外。
“印太经济框架”全称为“印太繁荣经济框架”，英文简称IPEF，启动该框架是拜登此次亚洲之行的核心任务。早在拜登亚洲行之前，美方就已经提炼了IPEF的四大支柱内容，主要为互联经济、弹性经济、清洁经济和公平经济，这四大支柱具体又包括数字经济、供应链、清洁能源、脱碳技术、打击洗钱和腐败等内容。虽然美方公布了IPEF的大致框架，但具体细节，还需要成员国之间互相协商。
拜登在启动仪式上表示，21世纪经济的未来在印太地区，IPEF将加强美国与该地区的联系，从而定义未来几十年的全球经济和技术创新，为印太地区的人们，打造更具有弹性的经济形态，最终促进该地区每个国家实力的增长，为印太地区的和平、合作和繁荣做出贡献。
抛开拜登这些冠冕堂皇的官方用语，美国成立IPEF，一方面是拜登政府为帮助美国工人和企业，提振美国经济而做出的尝试，另一方面，正如美国贸易代表戴琪所说，IPEF是针对中国“一带一路”战略，将中国排除全球供应链的经济联盟。由于美国的出发点，就是将自己的经济利益放在首位，因此不会提供给框架内其他国家市场准入优惠或关税减免。此外，对成员国的准入条件也比较灵活，成员国不必加入所有协议，四大支柱至少选择一个就可以，该协议对成员国基本没有什么强制约束力，更缺乏吸引力。
IPEF真正能给美国民众带来多少经济上的实惠，尚无法预估，但美方要的是一个好看的“反华”协议，来彰显经济上对盟友的号召力，同时也能充当拜登政府的政绩，来应对11月即将举行的中期选举。在这个层面上来说，美方已经达到基本目标。
日本和澳大利亚将IPEF放在外交和经济工作的重要位置，因为这与他们的反华立场高度契合，即便未能在IPEF框架内获得实质的经济利益，也能在其他方面得到美方的让利。比如日本积极张罗IPEF落地，拜登就承诺支持日本“入常”等要求，澳大利亚新任总理将IPEF当做首要外交任务，美国日后在军事方面，增加对澳大利亚的支持肯定少不了。
面对IPEF协议，最纠结的其实是印度，印度的顾虑在于既想与西方合作，又想保持作为大国独立自主的地位，不愿意为了制衡中国而倒向美国，特别是在经贸问题上。据印媒《德干先驱报》披露，IPEF正式启动前夕，印美双方就正式文本内容磋商多轮，打消印方的顾虑后，印度政府才确认莫迪出席启动仪式，美方做出的让步是，日后将允许其他国家加入，而且没有明文规定不让中国加入。
对于IPEF的启动，中方的立场是一贯的，明确的。正如王毅外长所说，中国乐见有利于加强区域合作的倡议，反对制造分裂对抗的图谋。无论什么样的区域合作框架，都应该有助于自由贸易和世界经济复苏，而不是用经济手段胁迫他国在中美之间站队，将经济问题政治化，人为制造经济脱钩，加剧产业链危机，中方旗帜鲜明地拒绝任何将军事集团和阵营对抗引入亚太的图谋。如果美国的“印太经济框架”是为了在经济上孤立中国，那么最后被孤立的只能是美方自己。