不知从何时起，拍地区形象宣传片成了各级领导们抢着做的事，省地市级拍，区县乡镇也拍，甚至农村小学、卫生院也来跟风拍，似乎不拍个宣传片就跟不上时代步伐。
那么宣传片由谁来拍？相应地区的电视台吗？并非如此，各地普遍把宣传片的拍摄制作交给当地的传媒公司来完成，至于为啥，大概是出于对专业能力的考量吧！
另一个问题是拍宣传片的钱从哪来？答案当然是地方财政列支。因为该项目的进行多数采取公开透明的招投标方式及行业特殊性，很少有人对动辄数十万的宣传片制作费用提出质疑，更没人察觉其中可能存在猫腻。
2022年5月23日，本栏在裁判文书网上查阅信息时，在一桩贪污案的案情中意外窥见了拍宣传片的离谱内幕：当地县政府耗资16万的宣传片实际只花了1万元，另15万元被个人套取，县政府建设融媒体投入资金149.6万元，其中有101.6万元流进个人腰包。
孟某
这个捅破宣传片内幕的人就是曾在山东省临沂市平邑县多个部门任副职的孟某，据案情披露，其利用职务上的便利，通过虚报融媒体建设项目款、虚增宣传片制作费用、侵吞印刷经费等方式，贪污公款一百五十余万元。
其中在当地筹建融媒体平台时孟某虚报项目资金，然后明修栈道暗渡陈仓，通过串标方式使其实际控制的传媒公司以149.6万元报价取得该项目标的，再以48万元转包给他人，一招空手套白狼，转手净赚101.6万元。
在负责该县经济工作会的宣传片制作时，其向上级部门虚报宣传片制作价格，使用同样的伎俩将该项目以1万元的价格转包给另一传媒公司，16万元制作费中的15万转眼进入其个人腰包。
在筹办某美术学院在平邑的写生活动及崮顶艺术中心的奠基仪式时，孟某再次故伎重施，以其实际控制的传媒公司通过串标方式取得标的，实际支付了宣传片制作费3万元后，孟某净赚23万。另外其在负责《平邑古今》宣传册的印刷工作时，“顺便”将近16万元的印刷经费变成了个人经费，同时还利用手中的权力受贿26万元，可以说无所不用其极。
如果孟某套来这些钱用于赈灾慈善、赡养老人，我们只能说他为了金钱不择手段，可实际上其之所以顶风作案是为了养家——别看其貌不扬，他有两个公开的“妻子”，一个是结婚证上的正室，另一个是以夫妻之名同居的婚外爱人，更能证明其能力的是，他与婚外爱人有了生命的结晶，出生医学证明上父亲一栏堂而皇之地写着孟某的名字，孩子户口本上的户主一栏是其婚外爱人高某某的名字。
言归正传，孟某圈养娇娘并不值得我们过度关注，本文的重点是拍宣传片的惊人内幕。众所周知，拍宣传片在当今仍然方兴未艾，各级领导们果真都是出于宣传地方优势、拉动地方经济的考虑？现在在我们面前似乎又多了一个答案。
公平客观地说现如今是个信息时代，运用多媒体手段对本地区的特质进行广泛宣传的思维无可厚非，哪怕花些“大头钱”只要能给当地带来福利就算决策英明，前提是把钱花在刀刃上，而不是把拍宣传片变成搞个人“创收”的好营生。
当然该案例或许有一定的特殊性，孟某把宣传片项目以低廉价格转包出去可能与其手中的权力有关，真正的拍摄制作成本未必低到如此程度，不信你看，招投标平台上几分钟的宣传片标的普遍都是十几万元至几十万。
那么几分钟的宣传片拍摄制作费用到底要多少钱呢？没有价格听证完全取决于投标者的报价吗？万一投标者已内定，其他几个都是拉帮套的呢？但愿平邑孟某只是个例，但愿笔者的看法是管中窥豹、以偏概全。