拜登支持日本“入常”，中韩表态

【文/观察者网 周弋博】

当地时间5月23日，美国总统拜登与日本首相岸田文雄在东京举行会谈。双方一致认为，有必要对包括安理会在内的联合国进行改革和强化，包括支持日本成为常任理事国。

据韩联社消息，同日，韩国外交部官员就拜登支持日本“入常”一事称，美方始终对日本、印度等国成为常任理事国表示支持，当天再次重申了既有立场。报道称，美国曾多次作出过类似表态，韩方认为，增加常任理事国的席位是不可取的，应增加通过定期选举产生的非常任理事国的席位。

中国外交部发言人汪文斌在23日的例行记者会上针对此事表示，中方支持安理会改革，但目前各方对改革总体方向和基本原则仍存在重大分歧，需要通过广泛民主协商寻求兼顾各方利益和关切的一揽子解决方案。

韩联社报道截图

综合美国《国会山报》、日本广播协会（NHK）消息，当地时间5月22日，拜登抵达日本东京，正式开启任内首次“亚洲之行”的第二站。

23日，拜登与岸田文雄举行一对一会谈，双方讨论了日美联盟关系，以及在国际舞台上确保安全与合作的方法。

随后，两人举行联合新闻发布会，岸田文雄在新闻发布会上的开场白中详细阐述了“改革和加强包括安理会在内的联合国的必要性，安理会对国际社会的和平与稳定负有重要责任”，并称拜登对此表示支持。

岸田文雄称，“（拜登）总统表示，美国将支持日本成为改革后的安理会常任理事国。”

拜登支持日本“入常”的消息公布后，韩国方面也给出了自己的态度。

据韩联社报道，韩国外交部官员23日就此事表示，美方始终对日本、印度等国成为常任理事国表示支持，当天再次重申了既有立场。

该官员称，联合国安理会虽然正在大框架下对改革问题进行讨论，但目前并无特别进展。韩方认为，安理会改革应沿着提升民主性、责任性、代表性、效率性的方向进行。

事实上，美国在过去的美日峰会等场合也就日本“入常”一事表示过支持。

例如，2015年4月，时任美国总统奥巴马与时任日本首相安倍晋三在华盛顿举行峰会后表示后立即发表声明称，“我们期待日本通过安理会改革成为安理会常任理事国。”

韩联社称，韩方认为，增加常任理事国的席位是不可取的，应增加通过定期选举产生的非常任理事国的席位。

5月23日下午，拜登与岸田文雄在东京举行联合联合新闻发布会

此前，日本曾多次提出“入常”的意愿，并曾得到同样希望“入常”的印度、巴西、德国等国的互相支持。

今年3月15日，日本外相林芳正谴责了俄罗斯于2月份对乌发起的特别军事行动，并在谈及俄方一票否决安理会相关提案时表示，将致力于推动联合国改革，包括让日本成为安理会常任理事国。

据了解，日本于1956年12月18日正式加入联合国。1980年日本首次公开提出将“入常”纳入其成为“国际大国”的战略目标。

2004年，“四国联盟”借由安理会改造的机会积极争取成为常任理事国，但“四国联盟”却遭遇到了不小的阻力。例如中国、韩国、朝鲜反对日本，法国、英国、美国、意大利反对德国，巴基斯坦反对印度，墨西哥、阿根廷反对巴西，而美国虽然支持日本成为常任理事国，但反对日本、德国、印度及巴西拥有“否决权”。

日本外相林芳正 图源：NHK

对于拜登此次支持日本“入常”的表态，中国外交部发言人汪文斌在23日的例行记者会上表示，中方支持安理会改革，认为改革应增强安理会的权威和效力，增加发展中国家的代表性和发言权，并让更多中小国家有机会参与安理会决策。同时安理会改革事关联合国长远发展和会员国的切身利益。

汪文斌称，目前各方对改革总体方向和基本原则仍存在重大分歧，需要通过广泛民主协商寻求兼顾各方利益和关切的一揽子解决方案。

延伸阅读

这场亚洲行拜登想得到的是什么？背后有个真实想法

23日，美国总统拜登与日本首相岸田文雄举行首次面对面正式会谈，并在会后召开联合记者会。作为任内首次“亚洲行”，拜登此行旨在将更多的“盟友”纳入亚太范围内，对华意图更为明显。在访日期间更是迎来了此行的“重头戏”，与日本发布的日美《联合声明》、正式宣布启动的“印太经济框架”（ IPEF）。那么这场亚洲行，拜登想得到的是什么？

首先，引起外界最大的关注的便是台湾问题。据报道，美日首脑在共同会见中表示，强烈反对所谓“中国试图改变东海和南海的现状”，强调台湾海峡和平与稳定的重要性。

今天下午（23日），美国总统拜登在与岸田共同出席记者会时就台湾问题再次发表言论引起外界关注。岸田文雄表示，日美两国在台海问题上“立场一致”，强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”。而当拜登被问及“如果中国（大陆）攻击台湾，美国是否会防卫台湾？”

拜登没有犹豫，“会”。他表示“如果大陆以武力夺取台湾的话，是不可接受的”，并进一步说明美国“同意一个中国原则，也签署了这个原则，但不能够同意大陆武力夺取台湾的行为”。

报道截图

该消息一出，外界舆论迅速发酵。路透社认为，拜登这一表态似乎背离了美国政府此前在台湾问题上的“战略模糊”。报道还称，在拜登回答有关涉台问题时，他的国家安全助理们“似乎在仔细观察他”，而当他作出“明确承诺”时，其中一些人低下了头。

消息也在第一时间传到了今日（23日）的蓝厅。面对外媒记者的追问，外交部发言人汪文斌回应表示，在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上，中方没有任何妥协退让余地，任何人不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力，不要站在14亿中国人民的对立面。

值得注意的是，岸田文雄在面对记者追问时，只是反复强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”，称“希望两岸和平解决问题”。他在公开场合的表态仍然有所顾忌，不敢公然挑战中国底线。再看拜登此番言论，在几个小时后也引来戏剧性的转变。

白宫为拜登澄清，称美国政府在台湾问题上的政策没有改变。白宫官员表示， “我们的政策没有改变。他重申了我们的一个中国政策，以及我们对台湾海峡和平与稳定的承诺。”在外媒随后报道中，也用了“misspeak”（口误）一次来解释此举。当然，究竟是真的口误，还是又一次的烟雾弹，我们不得而知。

事实上，这不是拜登第一次“口误“了。在去年（2021）10月接受CNN采访时，拜登被问及美国是否会“保护”台湾，他表示“是的，我们有这样的承诺。” 随后，白宫官员对媒体表示美国的对台政策没有变化，并且重点提了遵循所谓“与台湾关系法”。

因此可以看出，拜登此番表态并不意味着美国成体系的政策转向，其个人意向不构成政策目标，更谈不上有完备的政策路径和措施手段。不过，美方试图进一步虚化、掏空“一中”原则，进一步利用台湾问题挑衅中方的手段并没有减少。

尤其是在发表挑衅言论上已经驾轻就熟。

普莱斯

就在拜登表态前，美国国务院发言人普莱斯在社交媒体上发文宣称，中方持续曲解美方政策。美国不认同“一个中国”原则，而是坚持“一个中国”政策。

对此，发言人汪文斌回应，不论是一个中国原则还是一个中国政策，其核心都是一个中国，这是中美双方达成的政治共识。没有这个共识，中美两国不可能接触，不可能建交，中美关系也不可能发展。

汪文斌

汪文斌强调，中方捍卫自身主权安全利益的决心坚定不移，在台湾问题上没有任何妥协退让空间。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，回归一个中国的本源本义，将拜登总统有关美不支持“台独”表态落到实处，停止虚化、掏空“一中”原则，停止“以台制华”，停止为“台独”分裂势力撑腰打气，以免对中美关系和台海和平稳定造成进一步严重损害。

当然，打“台湾牌”并不是拜登此次亚洲行的唯一和最终目的，结合日韩“围堵中国”才是其背后的真实想法。

早在拜登访日之前，日本媒体就透露过，拜登此行将重申美国对日“核保护伞”依然有效，甚至还会将“延伸威慑”强化策略写入双方共同文件中去。

果不其然，据日本共同社报道，岸田文雄向拜登表决心称，将从根本上加强日本的防卫能力，增加国防开支预算。拜登则承诺“将全面参与日本的防卫”，双方一致同意，加强包括美国提供的“核保护伞”在内的威慑力和应对力，确认提升日本防卫力和深化同盟关系。

落在文字上看或许更为清晰：美日联合声明中呼吁，要中国将核武发展透明化，并且点名要求“中国减核”。分析认为，表面上看是在为日本“安全担忧”给予回应，但实则就是美日持续不断渲染所谓“中国威胁论”。

据《日本经济新闻》报道称，日美首脑会谈朝着“遏制中国”的方向强化同盟关系，为应对中国所谓“霸权主义行动”，加强日美同盟的“威慑力和应对能力”是会谈的主要议题。双方鼓吹“中国威胁论”，污蔑中国在东海、南海等地区的海洋行动为“实施扩张”，双方还就在东亚“不允许试图凭借实力单方面改变现状”达成共识。

日美首脑会谈

此外，岸田文雄在会谈中表达了联合国改革的必要性，拜登表态“支持日本成为改革后的安理会常任理事国。”

总的来看，此次日美首脑会谈在外交、安保、军事、经济甚至台海等各领域涉及中国内政的议题上遏制中国。但是，这能够对日本起到作用吗？分析指出，日本近年来虽然积极配合美国对华战略，但于美国而言，本质上依然是美国对华战略中的一颗棋子。

按照计划，拜登将于24日参加美日印澳“四边机制（QUAD）” 。不过，无论是极力推销“印太经济框架”（IPEF），还是试图拉拢更多盟友，美国企图“织网”包围中国的野心都难以实现。

外交部发言人汪文斌表示，企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。

“亚太成功的密码是合作共赢，不是零和对抗。亚太应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场。企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。试图拿一个什么“框架”来孤立中国，最后只会孤立自己。”

作者丨王贝妮，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编