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据法新社5月23日最新报道,美国总统乔·拜登周一在东京访问时表示,他正在考虑取消对中国的一些关税壁垒,并强调说这些壁垒不是他的政府设置的。

报道称,当被媒体问及是否可能取消关税壁垒时,他表示,“我们没有设置这些关税壁垒”。拜登补充说,取消关税壁垒“正在研究当中”

此前拜登曾于5月10日在华盛顿向全国发表讲话时表示,白宫正在审视前总统特朗普执政期间实施的“惩罚措施”,这些措施提高了从尿布到服装和家具的所有商品的价格。他还说,白宫有可能选择完全取消上述措施,以帮助控制美国不断上涨的消费者价格。

中国外交部发言人此前曾表示,中美经贸合作的本质是互利共赢。贸易战、关税战没有赢家。美方单边加征关税不利于中国,不利于美国,也不利于世界。

近期以来,美国财政部长和美国贸易代表等美国贸易官员接连对减免对华关税一事作出积极表态,美国总统拜登更是在5月内两次作出正面回应,或许离对华关税壁垒的实质性取消已经并不遥远。

国盛证券近期研报认为,目前看首批500亿美元商品加征关税到期后,存在取消或部分取消的可能性,主要涉及机械设备、家电、电气设备等行业,正是美国对中国依赖较高的行业,此前已进行多次豁免。

参照2018-2019年的经验,简单估算取消加征关税对中国出口的拉动预计有限,如果加征关税全部取消,对2022年出口拉动的上限可能在1.8个百分点左右,具体拉动还需观察关税取消的节奏。

与美国取消关税的积极表态相反,印度昨日却突然再次举起关税大棒,而且这次似乎也是瞄准了中国。

据印度财政部消息,为了缓解印度国内居高不下的通胀水平,印度政府于5月22日出台针对钢铁原料及产品的进出口关税调整政策:调高其铁矿石的出口关税,其中不同铁品位和品种的铁矿石出口关税上调至45%—50%不等;将宽度在600毫米以上的热轧、冷轧及涂镀板卷的出口关税由0%提高至15%,球团、生铁、棒线材及部分不锈钢品种的出口关税也有不同程度提高;将焦煤、焦炭的进口税率由2.5%、5%降至0关税。

据了解,印度作为全球重要的钢铁产品供应国,历史上曾数次调整铁矿的出口关税,2009年12月从5%上调至10%,很快又在2010年4月继续上调至15%,时隔一年后,也就是2011年4月上调至20%,然后在2011年12月上调至30%。2020年,印度铁矿出口至中国的为4732万吨,占出口至全球的比重达91%。

2021年,中国从印度进口3342万吨铁矿石,其中,粗粉占比72.6%,球团占比20.7%,块矿占比6.6%。2022年1—4月,因俄乌冲突造成了乌克兰乌精粉的供应缺口,印度的矿石出口分流到欧洲、南非等国家,共向全球出口了1072万吨铁矿,出口至中国为624万吨,占比大幅下降至58%。

中信建投期货张少达介绍,印度为非主流铁矿石供应国家之一,其铁矿石主要出口至中国,故此次调整关税可以说是专门针对中国买家的精准征收关税。而此次针对粉矿和块矿征税50%,对球团征税45%,此前的税率为30%,中国从印度的进口成本提高了15%—20%。

据悉,印度铁矿石出口占中国铁矿石进口量的2—3%,比从俄罗斯和乌克兰进口总量还要大,此次上调关税对我国市场的影响可能超越俄乌冲突时产生的影响。另外,对我国来说,我国从印度进口的球团矿占了总进口量的30%,因此这将推高球团矿溢价

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张少达表示,就全球层面而言,印度政府为了满足本国钢铁工业的发展需要,提高了铁矿石出口关税,降低焦煤、焦炭的出口关税,提高部分钢材品种出口关税,将再一次改变铁元素和碳元素的供需平衡,而这或许只是俄乌战争带来的全球能源紧张的一个连带反应。需要担忧的是,印度此举是否会引发后面东南亚国家连锁性提高关税以及对资源出口更加严苛,造成全球资源紧张升级局面。

华泰证券分析认为,从交易策略而言,目前全球铁矿石面临供给紧张问题,导致中国铁矿石进口量受到明显抑制,短期消费虽然受到疫情影响,但是在全国抗疫大背景下,未来疫情有望得到控制,疫后经济复苏将刺激铁矿石需求,因此仍然推荐逢低做多铁矿石(同时需要结合疫情走势,防范价格波动风险)。

对于“双焦”进口0关税,中钢期货煤焦研究员冯艳成表示,印度国内焦煤面临严重的供应不足问题,高度依赖进口。据她介绍,2021年印度进口炼焦煤5627万吨,比上年增长7%,印度成为全球最大的炼焦煤进口国。其中,澳大利亚是印度炼焦煤进口的主要来源国。

2021年印度从澳大利亚进口炼焦煤4506万吨,占其进口总量的80%,同比增长19%,澳大利亚将过去一直出口到我国的煤炭部分转销往了印度。同期,印度还从美国进口炼焦煤311万吨,同比下降22%;从俄罗斯进口115万吨,同比下降65%。

目前国际焦煤价格高位运行,印度取消焦煤进口税率有利于降低进口成本,进而缓解其国内焦煤进口短缺的局面。不过,印度焦煤进口税率调整空间仅为2.5%,对焦煤全球贸易格局影响或有限。

此外,上周印尼也再次传出了关于大宗商品的出口禁令。印尼投资部长、投资协调委员会(BKPM))主席Bahlil Lahadalia近日表示,印尼政府将在2022年停止出口铝土矿和锡,以支持相关产业的上下游建设。

据海关数据显示,2022年一季度,我国累计进口印尼铝土矿为676.8万吨,同比增长118%,根据SMM数据显示,3月份,我国从印尼进口铝土矿占据总量的21.2%。

另外,印尼的锡储量、产量均位居世界第二位,据印尼能源与矿业部的统计,该国锡矿储量为223万吨,锡矿石储量为22.9亿吨;2021年印尼锡产量目标为7万吨。

此次印度、印尼的出口政策调整,或将进一步加剧全球冶金产品供给紧张的局面,大宗商品的涨价趋势或将继续,值得给予足够重视。

(本文完)