据日本国内媒体报道，拜登在23日的访问日本行程中要宣布一件“大事”，即他们筹划很久的“印太经济框架”项目。这份计划在刚一出台时候就将矛头对准了中国，称是民主党政府为了对华采取制衡迈出的一大步，且至少会在供应链弹性、清洁能源、基础设施和数字贸易等领域界定美国“自己的规则”，从而让亚洲国家摆脱中国经济模式。而法案最关键的地方就是所有框架都列出后，美国到底能获得多少亚洲国家的支持和买单。
上周末，一名美国政府人士告诉媒体，拜登预计最初至少有6个国家将与美国签署协议，包括澳大利亚、日本、新西兰、韩国、菲律宾、新加坡，或许最终会有8个国家加入。对于到底邀请多少人加入美国的“规则”中，美方当然希望是无上限的，因为签署协议的人越多对他们的新框架就越有利。此外这份法案显然是政策性的，之前曾有外媒预测拜登将在这一问题上耗费巨大投资来拉拢亚洲国家，现在来看他们不太打算“给钱”，利用美国的影响力解决可谓是成本最低。
然而就在框架即将宣布前，日媒爆料美日领导人在这一问题上产生了不小的分歧。拜登迫切希望新的“美国亚洲秩序”快建立起来，所以他要求在宣布经济框架的同时启动与“志同道合”的核心国家的谈判，换句话说就是一经宣布后，日本将马上会成为“前沿战场”，这里甚至会成为其他国家对加入法案签名的地方，这无疑会对中国和日本的贸易关系造成破坏。岸田文雄反对这种做法，他坚持框架在宣布后不采取任何措施，留一段时间去拉拢其他国家加入。
如此一来签署协议的时间会大大延长，各国签署协议的“战场”就自然转移了，到时候日本将不会成为亚太经济框架的焦点。目前还不知道拜登会尊重岸田文雄的考虑，或是岸田对拜登妥协，如果是前者的话则意味着他们在东京的宣言只是一种“讨论协议”，真正的谈判将不会同步开启。日本财务省官员还给美国泼了一盆冷水，表示据他们推测该地区许多国家并不愿意参加，因为协议内容“实在引不起兴趣”，缺乏削减关税等实质性的激励措施。
值得一提的还有，日媒认为除了岸田文雄不太想将自己作为拜登对中国采取措施的“焦点国家”外，其他加入或者不加入框架的国家都有自己的打算：他们非常垂涎美国的供应链重组计划，都期望能在其中分一杯羹，如果能获得实际利益将会很乐意和美国切实合作。所以如果想打造一个可靠而且牢固的经济同盟，对这些国家能开出有诱惑性的条件是最关键的。