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拜登在东京正式宣布启动“印太经济框架”,日韩澳等13国加入

这几天,可把韩国、日本美够呛,因为“拜登来了!”

美国总统来访,这对韩日这两个越来越依附于美国的东亚国家来说,那是十足的大事,更是对外炫耀的大事,更何况拜登与韩国新总统尹锡悦将两国关系由“韩美同盟关系”提升至“全球全面战略同盟关系”,而拜登在日本启动“印太经济框架”(IPEF)及在日本进行“四方安全对话”,更是给足了日本面子。

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拜登启动“印太经济框架”,支持日本成为联合国安理会常任理事国

近来,美国总统拜登开启了就任后首度亚洲行。在5月22日结束对韩国的访问后,傍晚搭乘“空军一号”飞抵日本东京。

按照计划,5月23日上午,拜登到访日本皇宫,会晤日本德仁天皇。随后,拜登与日本首相岸田文雄举行高峰会谈。

5月23日,岸田文雄在与拜登会面时说,拜登此行访问日本,展现出美国对印度太平洋地区的参与。他还说,俄罗斯进攻乌克兰已动摇了国际秩序基础,像这样借由武力片面改变现状的尝试,不论在世界何处绝对不被容许,他表达由日美主导国际社会的想法。

美国总统拜登在与岸田文雄会谈时表示,他支持日本成为联合国安理会常任理事国。

拜登说,美日同盟长期以来已成印度太平洋地区和平与繁荣的基础,美国对有助日本防卫之事绝无动摇。他说,日本作为世界领导人之一、跟七大工业国集团(G7)各成员国共同向俄罗斯总统普京追究进攻乌克兰的责任,“我要对岸田首相的领导力及日本对乌克兰人们提供的支援,表达感谢之意”。

拜登说,为了跟地区各国强化合作,并为印度太平洋地区的人们带来利益,美国将启动“印太经济框架”。

5月23日下午,拜登在东京宣布启动“印太经济框架”(IPEF)。首批13个参与方包括美国和日本,但不包括中国。“印太经济框架”不是一个自由贸易协定,而是旨在四个关键领域加强成员国之间的一体化:数字经济、供应链、绿色能源和反腐斗争。

拜登与岸田文雄

针对拜登在访日期间启动“印太经济框架”,中国社会科学院美国研究所副所长袁征表示,该议题是美国“印太战略”在经济领域的延伸,即将印太战略框架进一步与经济绑在一起,目的是把中国排除在美国主导的国际供应链之外,从而遏制中国发展、延续美国的经济霸权。

袁征指出,“印太经济框架”缺乏其他经济协定中有利于推动国家间贸易往来的因素,而是更多涉及数字经济、供应链合作等政治意味更浓的内容,相比推动亚太经贸发展的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),“印太经济框架”在亚太地区很难有市场。

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“四方安全对话”将有新合作方向,拟在5G及生物技术上合力对抗中国

而5月24日上午,拜登将出席在日本首相官邸(行政中心)召开的美日印澳“四方安全对话”(Quad)峰会。为迎接此次对话,东京戒备森严,共出1.8万名警员进行维安。

而据日媒报道,从美日印澳“四方安全对话”峰会共同声明草案中得知,4国有意在5G及生物技术领域强化官民合作,借此对抗中国。

日媒称,目前已知共同声明中有关先进技术领域的草案内容,包括4国将在有关5G及生物技术成立官民对话机制,且为了主导建构不依赖中国的半导体等供应链,4国将制定共同原则。

这次是4国继2021年9月在美国华盛顿后,第二次举行四方安全对话面对面峰会。顾及不愿在军事同盟着墨的印度,4国将以美中已展开对抗的经济与先进技术领域为中心进行合作。

根据目前已知的草案,有关通讯技术5G与未来的6G及生物技术方面,将在政府与产业界设置对话机制;有关5G部分,4国料将同意致力业者多元化、提升相互运用性及安全性。

4国之所以有意致力官民合作,主要是对4国国内并没有可以跟通讯设备大厂中国华为等中国企业,相抗衡的企业,进而产生危机感。

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袁征指出,美日印澳“四方安全对话”本质上是与中国直接相关的,所以峰会不可避免要谈及中国。他直言,美国在军事上“织网”包围中国并不容易实现,美国想在亚太建立类似北约军事联盟,但亚太区域内绝大多数国家主张和平稳定,不希望中美发生军事对抗;中国是世界第二大经济体,也是亚太地区多国的最大贸易伙伴,经济利益驱使这些国家极力避免在中美之间选边站。

所以,无论是“印太经济框架”还是“四方安全对话”,都可能名至而实不至,不过我们仍要保持警惕的心。(井上蛙)

延伸阅读

日本反战团体:想要发动战争的不是中国 而是美国

【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】22日下午,美国总统拜登抵达日本。在“亚洲行”的第二站,拜登将与日本首相岸田文雄举行日美首脑会谈,还将出席美日印澳“四边机制”(QUAD)峰会。几乎就在拜登到达的同一时间,一场游行示威活动正在如火如荼地展开。

当地时间22日下午4时30分,以“反对QUAD!反对岸田·拜登会谈!”为主题的游行示威活动在东京繁华地带新宿拉开帷幕。“反对QUAD!反对岸田·拜登会谈!”实施委员会负责人池田五律22日在接受《环球时报》记者采访时称,日美首脑会谈将强化两国军事同盟关系,这将推进驻日美军基地的建设和自卫队的部署,无异于让日本“战场化”,“这是绝不允许的”。

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这名日本反战人士表示,真正的外交应该主动思考的是,为了避免战争,我们需要做些什么。而现在,日本跟随美国一道,总是假设发生战争,以此为前提进行军事部署,这个出发点本身就有问题,难以构筑真正的信赖关系。可以说,日本失去了真正的外交。据介绍,这场游行示威活动自今年1月开始策划,当天有超百人参加,包括在日本的菲律宾反战团体。

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池田五律对《环球时报》记者说,QUAD以“中国威胁论”为借口,企图扩大军备制衡中国。而这四个国家的军费合计金额为中国军费的数倍,其本质是由美国为主导,联合日本、印度和澳大利亚编织“中国包围网”,试图以军事同盟的形式遏制中国,建立对抗中国的体系。

“所谓‘中国威胁论’没有任何事实依据,充其量只能算是‘一种想法’。”池田五律说,一直以来,日美以“中国威胁论”为口实,加强建设驻日美军基地、部署自卫队。日美还加速在宇宙、网络等领域的军事合作,围绕“核共享”的讨论也甚嚣尘上,这些都将导致亚洲局势更加紧张。

“QUAD不是铁板一块,美日印澳的利益也不完全一致。”池田五律对《环球时报》记者表示,比如在俄乌冲突上,印度保持中立的立场没有发生变化。也就是说,澳大利亚,尤其是日本,或将成为为美国摇旗呐喊的“主力队员”。加强美军基地的建设和自卫队的部署,无异于让日本“战场化”,这是绝不允许的。他认为,俄乌冲突的背景是北约东扩带来的不安和恐惧,QUAD和强化日美军事同盟都将给东亚地区带来威胁,“这是非常危险的挑衅行为”。

更让日本反战团体担忧的是日美军事同盟的扩大化,而这种担忧并非空穴来风。岸田文雄日前首次访问英国,与英国签署新防务协议,该协定将允许日本和英国军队共同开展训练、联合演习,深化两国在印太地区的军事合作。此外,日本还在积极推进与法国、德国等其他国家之间的军事安保合作。

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参加当天游行示威活动的松平在接受《环球时报》记者采访时称,日美曾在二战时把冲绳作为战场,“回归”50年来,冲绳集中了超过70%的驻日美军基地。实际上,不仅是冲绳,在包括东京在内的首都圈也有驻日美军基地和自卫队基地。这就意味着,战争发生时,首都圈随时可能成为被攻击的目标。松平说,这种危机感已在日本蔓延开来。

“想要发动战争的不是中国,而是美国,美国始终将中国视为竞争对手。”松平对《环球时报》记者说,日美军事同盟关系或让日本陷入危险境地。万一发生战争,日本有可能成为“战争最前线”。他坦言称,参加此次游行示威活动是想要呼吁“不要把日本变成战场”。

“日本失去了真正的外交,只剩下所谓的国家安全保障对策。”池田五律对《环球时报》记者说,“真正的外交应该主动思考的是,为了避免战争,我们需要做些什么。而现在,日本跟随美国一道,总是假设发生战争,以此为前提进行军事部署,这个出发点本身就有问题,难以构筑真正的信赖关系。”他强调说,希望日本政府能够早日回到真正的外交轨道上考虑问题。

池田五律告诉《环球时报》记者,按照岸田政权目前的表现,推测其可能在今年夏季的参议院选举之后,继续“利用战争”,以“外部威胁”为借口,加快军事部署,从而加速推进修改宪法。他透露说,该组织计划进一步提高反对声浪,以阻止日美军事同盟升级造成东亚紧张局势加剧,将反战运动进行到底。