在疫情防控一线，活跃着医护人员、社区工作者、志愿者的身影。南方日报记者鲁力摄
广州中南街海南村，“三人小组”上门为居家隔离中的居民测体温。
南方日报记者肖雄张梓望摄
2020年初，当新冠肺炎疫情突然来袭，守住“外防输入、内防扩散”的关键防线便落在基层。对此，2020年1月23日，广州市正式印发通知，首创“三人小组”模式：要求派出所、社区、基层医疗卫生机构各派出1人组成入户走访小分队，对重点对象进行全覆盖式走访，对居民进行体温测量、登记造册、健康教育等。至当年3月，广州已组建“三人小组”2000多个。
“36.8℃，体温正常。尽量不要出去，出去一定要戴口罩，不舒服马上联系。”2020年初，社区医生吴慧敏坚持在广州越秀区北京街为高风险地区返穗居民测量体温，她和社区民警、居委会工作人员一起组成三人入户小组，穿街过巷，进行地毯式健康情况监测排查。
广州的积极探索为全省精准防控提供了宝贵经验。广东迅速部署市县镇三级，成立由政法委牵头，公安、卫健部门主要领导组成的“三人领导小组”，组建城乡社区65936个“三人排查组”，并以此为作战单元，上门走访重点人群，建立专档专册、落实管理。
逐梦前行
闻令而动、用心服务、规范操作
摸排不留死角织密基层疫情防控网
今年4月，新一轮疫情突然来袭，给广州疫情防控带来巨大压力。防控任务最为艰巨的白云区，第一时间组建了100多个“三人小组”，为有需要的居民提供电话问诊、上门送医送药服务。
在这场与病毒的交锋中，“三人小组”解决了基层社区疫情防控“谁来负责”的难点、痛点。全省各地一旦出现疫情，“三人小组”闻令而动，迅速下沉基层，让人员摸排不留死角、让病毒难以藏身，编织起密实的基层疫情防控网。
群防群治
打通疫情防控“最后一公里”
2020年初，在“令行禁止、有呼必应”的基层党建工作格局基础上，广州“三人小组”模式应运而生。医务人员、村居干部和基层民警快速响应，打通疫情防控“最后一公里”。
社区医务人员有专业知识，负责健康观察、登记造册；社区工作人员熟悉情况，可以向居民解释防疫要求；社区民警则负责居家隔离人员的监管、秩序维持等。“三人”互相补位，互为保障。
套上两层手套、扎紧衣袖，戴上口罩和护目镜，走上几户汗水就将防护服浸透；为了与病毒赛跑，他们总是在完成几十户走访后才顾得上休息吃饭……两年多下来，这是一个个“三人小组”的工作常态。
千人同心，则得千人之力。作为“小而精”的队伍，“三人小组”是一个个挺进社区“疫”线的“移动堡垒”。他们经常不分昼夜，为摸排到的人员分门别类建立工作台账，做到底数清、情况明，不漏一户，不漏一人。
温暖护航
以爱扎牢民生需求保障网
“三人小组”除了是居民的“健康管家”，还是居民的“生活管家”。面对群众“急难愁盼”问题，他们用爱扎牢民生需求保障网，架起与居民的“连心桥”。
“进来坐呀。”今年初，深圳市罗湖区南湖街道新南社区的一名79岁老人热情地向社区“三人小组”打招呼。由于老人身患疾病，行动缓慢，“三人小组”上门为老人做核酸采样。他们多走几步，换来的是老人的真心感谢。
在东莞常平镇，“三人小组”除了做好测温、核酸检测等“硬措施”，还提供周到暖心的“软服务”。他们不定时与居家隔离人员视频通话，及时了解其健康状况、生活需求，进行心理疏导，帮居民平稳度过隔离期。
各地“三人小组”因地制宜进行了诸多“创新”：从“3+1”到“3+N”——安保人员、志愿者、快递小哥等作为“N”元素网格服务团队加入，为居民提供更加精准化、点对点的防疫服务。
完善机制
响应速度更快，职责清单更清晰
今年2月，一名返穗人员核酸检测初筛阳性。1小时之内，在其居住的广州番禺区大石街大山村社区，一场由“三人小组”牵头的大排查迅速启动。
两年多来，在常态化疫情防控中，“三人小组”模式的运行机制不断升级，响应速度更快，职责清单也更加清晰。
如何确保“三人小组”建之能用，在“平时”和“战时”之间顺畅衔接？动态管理是关键。以广州白云区溪南社区为例，常态化疫情防控时期，这里划分了15个网格，一到“战时”便细化为21个，确保每个网格对应一个“三人小组”。
“目前，全市已建成战时‘三人小组’39121个。”广州市委政法委相关负责人介绍，广州还建立了“疫情管控双实名系统”，将足不出户人员与“三人小组”对应的“双实名”工作名册纳入其中。
两年多来，广州不断对“三人小组”进行业务培训，开展应急演练，还专门印发工作手册、制作工作流程教学视频、举办线下培训班等，让这一机制不断成熟。
奋斗者说
全国“最美基层民警”、广州市公安局荔湾区分局中南派出所所长邬松君：
落实落细防控工作守护辖内群众安全
南方日报：去年5月21日，广州突发疫情，中南派出所辖区的海南村实施封闭管理，成为全市抗击疫情的重点区域之一。当时情况是怎样的？
邬松君：该村居住密度大、外来人员较多，街边商铺、作坊和民房林立，同时，村子临近珠江水道及高速路，疫情防控难度大。作为中南街高风险区域内唯一的派出所，我们当时必须保障各项疫情防控措施落实落细，包括联系增援，部署外围25个封控卡口等；落实辖内9个核酸检测点、60个流动检测点的值守。
南方日报：在这过程中，“三人小组”发挥了怎样的作用？
邬松君：刚开始，群众对病毒不了解，心里慌张，我们与卫健部门、街道组成了“三人小组”，每天深入社区做好防疫政策的解释工作。当时，封控区内有360多名孕妇、还有不少老人及慢性病患者。“三人小组”每天上门排查、送药、了解群众需求，遇到突发状况时，及时处置。
去年6月1日，高考前夕，我们在得知市民谭女士的女儿小敏要返回湖南省参加高考但因居住在海南村无法成行后，立即向有关部门报告。之后两地市教育局、信访部门安排专人负责跟进。当月6日，在民警护送下，小敏登上护考专车，回到湖南，第二天在隔离酒店顺利参加考试。今年谭女士给我们派出所送来了锦旗，告诉民警们小敏不负众望，考上了一本院校。我们得知喜讯后，都开心极了！
南方日报：中南派出所在维护辖区安全方面有哪些举措？
邬松君：我们所辖区面积有7平方公里，辖区内花木市场集中，外来流动人员约5万多人，户籍人口约1万多人，人员流动性大，治安形势较为复杂。
近年来，针对辖区内视频监控覆盖率低的情况，我们主动与街道、村协调沟通，加大技防投入，增强了立体防控能力；针对辖区范围广、花场用地多，巡防力量捉襟见肘的情况，我们积极协调村里支持购买及使用无人机，让偏僻辖区治安巡控无死角；针对反诈宣传力度存在不足的情况，民警、辅警广泛发动群众，除了利用流动喇叭等传统宣传方式外，还发动辖区内的各类治安力量深入出租屋、商铺、地铁口等进行反诈宣传。
通过一系列举措，我们辖区案件类警情数连续两年（2020年、2021年）实现两位数下降。
南方日报记者尚黎阳祁雷
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