20日开始,拜登将开启上任以来的首次亚洲之行,其目的地有两个,韩国和日本。

大家可能要问,在疫情肆虐的当下,80岁高龄的拜登不辞辛苦劳师远行,其目的究竟是干什么?

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要说拜登此行的目的,答案非常明确,也就是我们常说的项庄舞剑,意在沛公。说白了,拜登就是直奔着围堵打压中国而来。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)5月17日在记者会上透露,拜登将在访日期间正式宣布启动“印太经济框架”。

大家可能有疑问,为什么说美国宣布启动“印太经济框架”就是在打压围堵中国,是不是我们太自作多情了?

在讲这个问题之前,我们需要先了解一下,什么是“印太经济框架”?

“印太经济框架”,简称IPEF。对于成立该框架的目的,美国彭博社直言,“印太经济框架”是美国政府为抗衡中国在亚洲的影响力而提出。有评论指出,由于特朗普政府退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),美国在该地区的经济政策工具被弱化,因此,拜登政府在2021年10月提出“印太经济框架”构想。

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IPEF是美国政府在印太地区的第一个重大贸易和经济倡议,它将“不以一个传统贸易协定的形式出现”,会涵盖四大“版块”——贸易、供应链、基础设施与减碳、税收与反腐。参与国必须签署一个“版块”中的所有协定内容,但不必参与所有“版块”。在IPEF框架下,成员国将制定贸易和投资的共同规则。

大家可能要问,不是已经有了一个WTO了吗?为什么美国现在在印太地区还要重新制定一个贸易和投资的共同规则?

这就是问题所在。在WTO内,美国认为中国是其最大的受益者,美国绝对不愿意中国经济持续高速发展,他们就要想尽一些办法阻止中国经济的强劲增长。除了特朗普时期的贸易战和对科技领域相关技术等的封杀外,念及中国在世界经济供应链中的位置,因此,他们决心阻断中国的供应链,从而使中国成为世界经济发展中的“孤岛”。用一句通俗的话说,他们要另起炉灶自己玩,把中国排斥在外。

美国除了重新建立贸易和经济发展的“小圈子”外,美国商务部长吉娜·雷蒙多曾声称,“印太经济框架”还包括出口管制,以“限制向中国出口‘敏感’产品”。

那么,这个“印太经济框架”将会有哪些国家参加呢?据路透社的消息,东盟的大多数成员国并不会成为“印太经济框架”的初始成员。一名美国政府人士表示,最初至少有6个国家将与美国签署协议,包括澳大利亚、日本、新西兰、韩国、菲律宾、新加坡。此外,刚上任的韩国国家安保室第一次长金泰孝5月18日介绍,已经有8个国家确定加入IPEF,可能还会有一到两个国家加入。他并未披露具体是哪8个国家。

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那么,中国会有可能加入“印太经济框架”吗?

在拜登赴日前夕,美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔宣称,美国在太平洋有着强大力量,拜登的访日之行会对中国起到“敲响警钟”的作用。伊曼纽尔还表示中国不可能加入由美国主导的“印太经济框架”。美国贸易代表戴琪则直言,“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。

据韩联社报道,有评论称“印太经济框架”具有将中国挤出全球供应链的“反华联盟”性质。日本共同社称,该框架意在抗衡中国推进的“一带一路”经济带构想,促进公平贸易并强化半导体等的供应链。

美国成立该框架其目的就是要对抗打压中国,所以根本不可能接纳中国加入该组织,更何况中国也不会申请加入该组织。

拜登此次亚洲之行,以建立“印太经济框架”为重点,就是把焦点指向中国。美国《国会山报》称,之前数月拜登政府主要精力一直放在俄乌冲突方面,但他上任以来的首次亚洲之行,是美国政府把焦点更多放在关注中国挑战的一个机会。报道称,拜登入主白宫后,把中国定位为美国的首要竞争者,一直把中国作为最大的外交政策挑战,因此他围绕着在印太抗衡中国的影响力而制定政策。

对于IPEF实质,柬埔寨《高棉时报》称,这就是美国在本地区引入了一个封闭的、排他性的、对抗性的协定,其地缘政治和意识形态意图明显,“这对亚洲来说不是好事”。

《日本经济新闻》也指出,“印太经济框架”只是拜登政府无法重返“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”,不得已提出的替代措施。如果美国政府更迭,就可能半途而废。

19日,王毅外长在主持金砖国家外长视频会晤时表示,“小圈子”解决不了全球面临的“大挑战”,“小集团”适应不了当今世界的“大变局”。我们要抵制个别国家构建“小院高墙”、打造“平行体系”分裂世界的做法。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪18日应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通电话时也表示,“中方将会采取坚定行动维护自身主权和安全利益,说到做到。”