毫无疑问,当前最受国际社会关注的大事,除了持续胶着的俄乌冲突之外,或许就要非芬兰、瑞典申请加入北约莫属了。

18日,芬兰和瑞典将一起提交加入北约的申请。19日,芬兰、瑞典领导人又将联袂前往美国华盛顿与拜登会面,探讨两国加入北约一事,当然还有俄乌局势。

不出意外的话,瑞典和芬兰加入北约已经是板上钉钉的事了,俄方也不得不接受,北约“东扩”步伐进一步逼近俄罗斯的事实。

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芬兰总统尼尼斯托(左)与瑞典首相安德松(右)

事实上,作为国际承认的中立国,瑞典和芬兰双双打破历史传统申请加入北约,虽然很迅速且让人意外,但却并非无迹可寻。

一来,随着北极冰川消融,美俄英法德等国纷纷将目光转向北极地区,并即将展开新一轮博弈,这再次令芬兰和瑞典感受到了“不安与危机感”。

二来,芬兰和瑞典选择“中立”且过去一直没有寻求加入北约的很大一部分原因,是担心激起俄罗斯的怒火,所以才对加入北约敬而远之。但如今,随着俄乌冲突爆发,俄罗斯分身乏术、无暇顾及,再加上美欧等国的支持,让芬兰和瑞典坚定了加入北约的立场。

三来,在对俄问题上,芬兰和瑞典以及瑞士等中立国的表现都“并不中立”,例如俄乌冲突期间,芬、瑞等国不仅对俄发起制裁,对俄关闭领空,还打破了不向交战国出口武器和装备的传统,向乌提供军事援助。

因此,结合种种因素来看,瑞典和芬兰可能一早就想加入北约了,只不过碍于俄罗斯,一直没有行动,如今机会来了,自然会火速提交申请。

而俄罗斯反应,也正如美英等国预测的那样,在警告无果之后,也只能选择接受。

为此,普京在与尼尼斯托的通话和集安组织领导人峰会上曾先后表态:

1,普京告诉尼尼斯托,芬兰的安全从未受到威胁,芬兰加入北约将是一个错误决定;

2,普京在集安组织领导人峰会上表示,俄与芬兰、瑞典不存在矛盾和问题,两国加入北约不会对俄造成威胁;

3,普京警告,如果北约的军事设施扩展到芬兰、瑞典,即在这两国境内部署进攻型武器,俄罗斯将采取措施回应,至于是何种回应,将取决于“受威胁的程度”。

言下之意,如果芬兰和瑞典加入北约后,在军事方面,与加入北约前保持一致,俄罗斯可以接受;但要是在加入北约后,直接部署武器,对俄安全构成威胁,俄将采取措施——轻则增兵边境,加强边防力量;重则在边境部署战略性武器,直接释放核威慑信号。

毕竟,在俄乌冲突未息的情况下,俄罗斯不可能再次发起行动,让自己陷入双线作战的困境,进一步被战争消耗、拖垮。

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当然了,虽然俄罗斯不得不接受瑞典、芬兰即将加入北约的事实,但这并不意味着普京会无动于衷。

关键时刻,普京打出了“四板斧”应对。

第一板斧:断电。

就在芬兰总统和总理双双宣布支持芬兰加入北约当天,俄电力公司因“经济原因”,宣布从14日开始暂停向芬兰供电,并且没说何时恢复。

由于俄罗斯电力占芬兰总消耗量的10%,俄突然断电,着实打了芬兰一个措手不及,直接导致芬兰电价上涨30%。

随后,芬兰电网运营商表示,将考虑从瑞典进口更多电力或通过国内生产来替代电力市场的缺口,努力确保电力供应稳定。但最终结果如何,仍有待商榷。

可以预见,“断电”估计只是俄方反制的第一步,接下来或许会进一步切断俄与瑞、芬两国的贸易与合作。

第二板斧:退群。

17日,俄外交部宣布,正式退出波罗的海理事会,原因是这个曾经有价值的多边对话机制,已经逐渐演变成了美西方“围堵”俄罗斯的工具。

更重要的一点,瑞典和芬兰也在该组织中。

有意思的是,俄外交部还表示,退出该组织并不会影响俄罗斯在波罗的海地区的存在。

言下之意,道不同不相为谋,退群”既是一种态度,也是一种表达不满和愤怒的方式——与其待在一个敌视俄罗斯的组织中被针对,倒不如干脆退出,但退群,却并不意味着俄罗斯不管不顾,一走了之。

这还没完。18日,俄国家杜马(议会下院)副主席托尔斯泰又表示,正计划讨论退出世卫组织(WHO)和世贸组织(WTO)的可能性。

要注意,在俄罗斯被暂停联合国人权理事会成员资格,俄宣布退出该组织后,普京就曾下令,让俄国家杜马讨论退出WTO、WHO和世界旅游组织等一系列国际组织。

目前,俄方已经退出了人权理事会、欧洲委员会、世界旅游组织和波罗的海理事会。照这个情况发展,俄罗斯的“退群”清单可能会越拉越长,俄与西方之间的对立也将持续升级。

第三板斧:驱逐外交官。

18日,俄罗斯以“回应芬兰驱逐俄外交官”为由,对芬兰采取对等反制措施,即同样驱逐2名芬兰驻俄外交官。

需要注意的是,芬兰是在4月9日宣布驱逐俄外交官的,但俄方却不早不晚,选择选择“赶人”,其实是很有说法的——早了,可能加剧俄芬关系,引发芬兰加入北约,但如今,芬兰都宣布决定加入北约了,俄方也没什么好克制的,该对等反制就反制。

可见,虽然普京说俄芬两国不存在问题,但两国关系确实正在发生变化。

第四板斧:为应对北约“抱团施压”做准备。

日前,普京在集安组织领导人峰会上提议,授予独联体国家在该组织的观察员地位,并将在今年秋季举行一系列联合演习。

对此,外界一度认为,集安组织成员国数量将增加,而普京的提议,或许就是在为吸纳新成员做准备。但不论如何,集安组织举行一系列演习,既是体现团结,也是对北约步步紧逼的一种反制。

总有一种预感,这四板斧,或许只是普京应对瑞典、芬兰加入北约一事的“前菜”,真正的后招,还在后头。

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美国总统拜登与土耳其总统埃尔多安

但如今,瑞、芬加入北约要过的第一道“难关”,其实还是土耳其。

18日,土耳其总统埃尔多安再次重申且确认:不会同意芬、瑞两国加入北约,劝两国不要白费功夫。

至于原因,还是之前土耳其提到的——安卡拉认为瑞、芬两国支持库尔德武装,而该武装被土耳其认定为“极端组织”,一旦瑞芬两国加入北约,北约将“不再是一个安全组织”。(当然了,北约一直也不是“纯粹的安全组织”。)

很显然,在美欧都表态支持瑞典、芬兰加入北约的情况下,土耳其无疑又成了最大的“特殊和例外”,或者说是“刺头”。

但究其原因,恐怕不是所谓模棱两可的“支持库尔德武装”,本质还是土耳其想要从这件事中“得到什么”——可能是对俄罗斯的示好,也可能是北约的某种承诺,或者是迫使美国取消因土耳其购买俄制S-400导弹而对安卡拉施加的制裁,更有可能是得到美国在中东的利益空间,例如迫使美国取消对库尔德武装的支持,将该武装所在区域交给土耳其等等。

埃尔多安

总之,土耳其历来擅长在“小事上做大文章”,当初闹得沸沸扬扬的“卡舒吉案”,便是埃尔多安的“成名佳作”之一。

如今,瑞典、芬兰、北约和美欧都准备派人去土耳其游说埃尔多安了。

香饵之下,必有悬鱼,且看埃尔多安能钓上几条吧。

但不论如何,从俄乌冲突爆发到瑞典、芬兰申请加入北约,世界局势正在发生重大变化。

山雨欲来风满楼!各方都得做好准备,应对百年未有之大变局带来的冲击了。