法新社18日报道，法国与意大利共用的边境管制大楼设于意大利一侧，法国的边境警察（PAF）在这里把尚未跨越边界的移民拦下遣返。这种做法被人道主义组织曝光后，引起了参议院环保党团主席的愤怒。
自法国萨瓦省（Savoie）穿越阿尔卑斯山的弗雷瑞斯（Fréjus）隧道出口处，在收费站与通往意大利小镇巴多内基亚（Bardonnèche）的公路之间，坐落着一栋玻璃外墙大楼。这里已是意大利境内，但在大楼里工作的除了意方人员，还有法国的边警（PAF）。
▲ 三名难民坐在巴多内基亚火车站前，等待机会入境法国。（Radio France图）
PAF的工作间，只有一张办公桌、两台电脑和几把椅子，还有长长的板凳——上面挤满了等待被驱逐的移民。
人道协会揭露，边警就在隧道口等着，把那些刚从廉价大巴上下来的偷渡客逮个正着，或者查截BlaBlaCar拼车或大货车偷运的移民，然后在大楼里开具“拒绝入境”证明并通知意大利警方。但后者通常第二天才会出现。很多时候移民在被带去巴多内基亚警局之前，只能在大楼里过夜。
参议院环保党团主席冈塔（Guillaume Gontard）听闻后，16日亲自前往一探究竟。在走出大楼后，他激愤地说，“这完全是不合法的——在意大利境内截人，以他们都还没违犯的罪名来剥夺他们可能获得庇护的权利。”
冈塔表示“不知道如何称呼”这个“法律模糊”、“剥夺自由和任意拘留的地方”。
对此严厉控诉，内政部一一回应：首先，被捕者“随时可以返回他们所来之地”，所以不存在剥夺自由的问题。其次，PAF在此发布的驱逐令具法律效力，依据是2015年法国与邻国签订了协议，重新恢复“边境管制并置办公室（BCNJ）”，因此也不存在不合法的问题。
▲ 许多来到意大利小镇巴多内基亚的难民会尝试通过火车或大巴入境法国。（Radio France图）
内政部指出，根据1965年的政令以及关于BCNJ的协议，签订国可以在“接壤国家境内”的边界区域进行检查。2021年，PAF据此作出了8072个拒绝入境决定。
事实上，跨境检查的做法是2015年恐袭之后恢复的，但遭到人道协会及保护难民组织怒斥，并以“违法”为由告至国家行政法院（Conseil d’Etat）。
人道协会还不知道的是，紧挨着莫达讷（Modane）边境火车站还有一个临时拘留所，同样坐落在意境内。冈塔也前往参观了，但人道协会成员是不被允许进入的。
PAF分部指挥官戈瓦勒（Stéphane Queval）明确告诉冈塔，在这栋楼所占的土地上行驶的是“法国法律”。
移民援助组织担心，这类“法律模糊之地”会酿出“人道悲剧”。边境外国人援助协会（Anafé）的布兰舍（Amélie Blanchot）补充说，“最大的问题是，还不知道有多少这样不为人知的地方。”
（欧洲时报/ 蔡家怡编译报道）
编辑：小米粥
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