不得不说,中国财政收入,一直保持着强劲的两位数增长,特别是中央财政收入,表现特别强劲。

不过今年这个情况,是有所改变,根据最新公布的数据来看,1-4月,累计全国一般公共预算收入74293亿元,扣除增值税留抵退税因素后增长5%。应该说,偏离了两位数增长的路径。

2022年4月,全国财政收入即一般公共预算收入约1.2万亿元,较上年同期锐减41.3%。其中,税收收入同比大幅下降47.3%,非税收入则保持10.3%的增长。

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我们都知道,全国财政收入并不代表地方性财政收入,我国各地财政收入增长是有很大的不同,差异化比较明显,这跟当地的经济发展情况有密切关系。中央财政收入增长变化不是特别明显,但是不少地方政府财政收入减少,今年表现异常突出。

根据最新数据显示,今年,前4个月15个一般公共预算收入超100亿元的省市(苏州、深圳、甘肃、温州、太原、中山、惠州、芜湖、长沙、遵义、鄂尔多斯、南宁、贵阳、合肥、吉林),4月份收入无一例外呈现增长放缓,其中13个地方财政收入下滑,比如苏州4月的财政收入几近腰斩,吉林省和温州市的降幅更是超过70%。

不管是中央财政,还是地方财政,今年压力陡然上升,财政吃紧,已经初现端倪。我们先说说原因:

1、可以这么说,我国经历了3年的抗疫以及今年的加码,让不少地方经济遭遇了不好冲击,收入来源大幅减少。财政收入的来源是当地经济,而最为重要的是不少地方政府的房地产政策一直处于偏紧状态,房地产政策没有松动,卖地收入大幅减少。

于是,今年,特别是最近两个月,不少地方迅速放宽房地产政策,甚至全面取消房地产限购限贷,可是这个时间点,似乎有点晚,因为疫情叠加,很多人没有收入来源,即便现在政策松动,也不见得就能买房。

当然,最关键的是,不少房地产商,地主家也没有余粮,看看恒大地产都有2万亿的负债,许家印正在为此发愁,卖房收入,还不够还利息。其他的地产商,也不见得好到哪里去。说白了,买房的不行了,卖房的也不行了,夹在中间的地方政府,就更难了,关键还要坚持动态清零政策,就更难上加难了。

2、第一点,就是收入端减少,我们再说说支出端,这个开支在大幅增加。在经历了三年抗疫,不少地方政府投入了大量人力物力和财力,尤其是今年,我国的不少地方政府,不仅要大量采购各种隔离物资,以及救援物资,还有各种居民消费物资,这个负担是非常巨大的,就以上海为例的,捐了2500万吨物资,这个只是捐赠的,政府投入肯定不小。

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当然,上海是土财主,全国经济中心,金融中心,还是花得起这大手笔钱的,而其他地方政府就未必有上海这么财大气粗,本身就收入微薄,连续抗疫,这个支出是吃不消的。

3、另外,我国公务员事业单位规模在不断扩大,因为疫情的原因,失业上升,各地政府也在通过各种手段来解决就业问题。而对于公务员事业单位人数的大幅增加,工资逐年攀升,加上福利好,这个压力是非常大的。

现在,又有不少地方政府,正在招聘一大批,疫情防控人员,比如,核酸检测人员,这个也是不小的开支。其实,在此之前,前两年,也是增加了不少防疫人员,承认他们的编制。

如今,不少城市,成批地发生财政收入告急的情况,是否是暂时的,还是会形成一个拐点,需要我们后期经济复苏以及政策调整力度来决定。疫情防控政策,坚持动态清零之后,经济会不会迅速复苏,这个是非常关键的。