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在洋浦启动海南自贸港先行示范区建设以来,三都作为征地的重点区域,承担多个土地搬迁项目。根据洋浦2020年9月印发搬迁工作经费包干实施方案的规定,工作组成员工作日内因工作误餐的,按每人每天80元的标准发放误餐费(不含早餐)。未曾想,这里却出现了费用开支漏洞。

2020年4月,位于三都中心大道北段的地方启动征地工作,征地任务为209.8亩,征地工作人员配备有50人,截止2021年2月,共发放误餐费数万余元。同月启动的浦四路项目,征地任务258亩,搬迁任务168户,工作组最多时达到80人,统计已发放的误餐费同样企高。很快,这些引起了三都纪委书记、监察室主任李茂华的警觉。

“最初的设想是为了解决征地一线工作人员往返耗费时间问题,提高征地工作质效,但是我们经过走访和在日常监督中发现,个别工作人员把误餐费当作了一种‘福利’,甚至出现干部不出勤也冒领误餐补贴的乱象。”李茂华告诉记者,实际与初衷背道而驰,所谓的“工作误餐”已经走样变味了!对此三都纪委迅速成立工作专班,前往一线调查情况。

工作专班刚到征地工作一线就投入紧张工作。经查看征地工作人员到岗情况,并查阅误餐费凭证,工作专班发现,由于部分一线缺乏严格管控,一些工作人员存在未到岗但有报送误餐费凭证的情况。李茂华再通过与工作组组长交谈,了解到他们开始时曾觉得太多人领误餐补贴不妥,给这些误餐单据签字也心虚过,但叫停又没有啥依据,搞不好还影响征地搬迁工作进度,所以没有及时上报整改。随后,工作专班将查明的情况上报三都党工委。

2021年7月29日,经三都纪委提议,党工委经多次会议研究,印发《关于加强征地搬迁工作误餐费和接待费管理的通知》,针对三都征地搬迁工作人员的考勤管理,误餐费和接待费等方面作出规定,按有关财务制度及报账流程,明确人员增减、费用发放等要求,加强经费管理,严格履行账务支出手续,从源头上堵塞支出漏洞。今年3月20日再次印发通知,将工作组人员的配备核定权报请党委会审定,进一步完善了征地搬迁误餐费用的管理。同时要求办事处会计核算站严把报账审核关,对1名工作组成员在不同征地搬迁组重复领取相同时间段的误餐费问题,及时予以纠正。

今年3月1日,三都风电产业园一期项目启动征地工作,征地任务量为300亩。在加强工作人员配备方面,经三都纪委进一步核查后,党工委将配备的工作人员缩减至20人,截至3月23日,该征地工作便已完成279.72亩土地征收协议的签订工作,完成该项目征地任务量的93.24%,目前已发放误餐费仅为1.4万元,人数少了但是工作效率反而提高了。

“在三都党工委印发关于加强征地搬迁工作误餐费和接待费管理的两份通知后,费用发放更加合理,工作队员积极性得到很大的提升,同时加强工作人员的选配和入口把关,工作队的分工合作更加合理,配合也更加默契。”风电产业园一期项目征地工作现场负责人、三都党工委委员、办事处副主任雷庭说道。

李茂华最后告诉记者:“我们开展征地搬迁监督,整治这种所谓的误餐福利,成效如此明显与三都党工委的大力支持分不开,也体现了其履行主体责任的强烈担当。”

“当前我们正在掀起学习贯彻习近平总书记考察海南时重要讲话精神的热潮,全市各级纪检监察机关要认真落实省委、省纪委和市委(工委)的有关部署,围绕清廉自贸港建设目标,加强重点领域清廉建设,在实践中总结可行的制度办法,把项目涉及的诸如误餐费等各方面漏洞补好补全,在全市营造清正廉洁干事创业的良好氛围。”儋州市委常委、市纪委书记、市监委主任张思峰表示。

儋州融媒全媒体记者羊文彪 通讯员廖全元

编辑:王彩玉 审核:陈钟鹏