多年来,在处理地区国际热点问题上,美国轻则挥舞制裁大棒,重则以武力相威胁,甚至是发动战争,严重破坏了地区的和平与稳定。哪里有美国插手,哪里就会有动乱,这句话一点都不假。由于美国深度干涉和介入乌克兰危机,最终引发了俄乌冲突,而美国却坐山观虎斗,任凭乌克兰被炸成一片废墟,自己却拒绝派出一兵一卒。

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在成功搅乱欧洲局势后,美国又将矛头指向了亚洲。就在上个月,美军“林肯”号航母战斗群进入朝鲜半岛东部的日本海,并与日本海上自卫队举行了联合训练,此举无疑是对朝鲜发出了明确警告信号,美方将会继续对朝进行“极限施压”,迫使朝鲜放弃核武器与导弹发展计划。据日本媒体报道称,5月12日,朝鲜首次承认爆发了新冠疫情的几小时后,韩国宣称,平壤向东海方向发射了三枚疑似短程弹道导弹。而在联合国安理会上,美朝进行了一场激烈交锋,美方主张加大对朝鲜的制裁,并指责朝鲜的导弹试验与核计划威胁了地区安全与稳定;朝鲜则针锋相对地表示,朝鲜有权利发展国防力量。

美朝在联合国安理会针锋相对,日本与韩国却火上加油。日本与韩国不仅谴责朝鲜进行导弹试射,而且还积极主张对朝鲜实施制裁。韩国驻联合国大使吴俊表示,这是朝鲜在尹锡悦政府上台以来的首次重大挑衅,朝鲜的行为违背了联合国安理会有关决议,并且还表示将与美国进行合作。按照韩国方面的说法,朝鲜正在准备在其东北部的一个偏远试验场进行五年来的首次核试验。

客观来说,正是因为美日韩长期对朝鲜实行敌视政策,才令平壤不得不寻求发展核力量以求自保。特别是放弃核力量的乌克兰被砸得稀巴烂,更是坚定了朝鲜“拥核自保”的决心。日本媒体分析认为,尽管朝鲜加强了防疫措施,但它很可能会继续进行武器试验,以加强国家团结。美国白宫发言人珍·莎琪表示,在拜登即将出访亚洲之际,朝鲜有可能在为核试验做准备。拜登总统还考虑前往三八线,但还没有做出最后决定。

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按理来说,美国在东欧地区与俄罗斯博弈正酣,主观上并不愿意再开辟新战场。但是,拜登政府在俄乌冲突中的表现,让韩国和日本深感担忧,他们担心一旦朝鲜半岛有事,美国大兵可能会拍拍屁股走人,拒绝为他们冲锋陷阵,流血牺牲。所以,拜登决定于5月20日至24日访问韩国和日本,并将分别与韩国新任总统尹锡悦、日本首相岸田文雄举行双边会议。按照白宫发言人的说法,拜登此行将增加美国政府对“自由开放印台地区”的“坚若磐石的承诺”,以及强化美国与日本,韩国条约联盟。不过,在俄乌冲突前,拜登也曾多次做出对乌克兰的承诺“坚如磐石”,结果证明只是“坚如磐石”的不出兵。

对于韩国来说,作为朝鲜半岛问题的当事方与朝鲜军事报复的主要对象,他们也不希望局势升级,但韩国新政府希望通过强硬姿态,在国内站稳脚跟。对于日本来说,其急于恢复“国家正常化”,修改“和平宪法”,借周边“有事”推动海外派兵,朝鲜问题则成为了日本寻求摆脱战后国际秩序束缚的一个借口。所以,无论是美国,还是日本和韩国都有意利用朝核问题挑动地区安全局势紧张,谋取政治私利。与美日韩不同,中国政府一直扮演调停和斡旋者的角色。

就在美朝在安理会激烈交锋,日本和韩国火上浇油之际,中方再次当场表明立场。中国驻联合国大使张军在这次会议上发言时表示,通过对话协商,以和平方式实现半岛无核化,维护半岛和平稳定,一直都是中国政府的一贯立场。美国是半岛问题直接当事方,掌握着打破僵局的钥匙,应该拿出实实在在行动,正面回应朝方合理关切,为早日重启对话创造条件。持续加紧制裁和施压,显然不具建设性。

张军大使还表示,有的国家要求朝鲜实现无核化,自己却在推进有严重核扩散风险的核潜艇合作。有的国家关切朝方军力发展,同时又高调开发高超音速武器等进攻型武器系统。有关国家的个别政客以应对安全威胁为借口,公开主张讨论实现‘核共享’”,这种赤裸裸的双重标准,显然不是应对半岛局势的合适方式。俄罗斯常驻联合国代表安娜·叶夫斯季涅娃也表示,通过加强制裁而指望平壤“无条件解除武装”是“完全没有意义的”,制裁和施压不会实现这个目标。