防走失，电梯直达
今天（5月15日）上午
上海市召开第184场
新冠肺炎疫情防控新闻发布会
分阶段推进复商复市
严格落实各项疫情防控措施
上海市副市长陈通介绍：为做好群众基本生活保障和生活物资供应，上海确定“保基本、全覆盖”工作目标，大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返，全市运营商业网点从最低谷的不到1400个，增加到10625个，日配送订单达到500万份。
接下来，按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起，分阶段推进复商复市。
（1）购物中心、百货商场、超市卖场、便利店、药店等商业网点逐步有序恢复线下营业，划定进出通道，做好人员限流，并推行“线上订、线下送”和“线下到店消费”服务。
（2）农贸市场逐步有序恢复。批发市场开展无接触交易，暂停零售业务，合理控制在场人数和入场采购人数，严格落实来场车辆和司乘人员防疫措施。菜市场开展集中采购，有序恢复线下营业，合理控制开摊率和客流量。
（3）餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复。餐饮服务实行线上、线下外卖。理发、洗染服务实行错峰限流。我们要求，商贸企业应当在恢复经营前，制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面实施场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关；我们也希望顾客遵守各项防疫规定，做好个人防护，扫码入场，在店内保持适当距离。我们相信，随着疫情形势的进一步好转，商贸企业的复工复市会迈出更大的步伐，商业网点将会越开越多，市民将享受到更多更好的商业服务。
当前，本市疫情防控正处于应急处置向常态化防控转换的关键阶段，在这种情况下，我们将继续做好封控区、管控区政府发放生活物资的托底保供工作，各区按照“保基本、全覆盖”目标和相对平衡的原则，提高保供礼包发放工作透明度和预期性，市里对发放品类、频次、质量等提出基本要求。市场监管部门将按照“四个最严”要求，全程参与政府生活物资发放，做到事前事中事后全流程监管，从严从重从快查处质量和食品安全违法行为。也欢迎大家通过12315举报相关违法行为。
图片说明：5月14日新华书店金山朱泾店正式恢复对外营业，成为上海市首家恢复线下营业的新华书店。（图片来源：视觉中国）
各位市民朋友，2500万人口的生活物资保障是打赢“大上海保卫战”的基础和关键。在严格防疫背景下，这项工作面临诸多困难和挑战，包括快递小哥在内的基层一线保供人员为此付出了艰辛的努力。在此，对他们为生活物资保供夜以继日的辛勤付出，表示衷心的感谢！对广大市民对保供工作的理解、包容和支持，表示衷心的感谢！
动态管理配送寄递人员"白名单"
昨日纳入11.8万人
上海市商务委主任顾军介绍：截至5月14日，全市12家重点连锁超市卖场企业，合计门店总数1625家，实开门店数1193家，其中，线下营业门店总数183家，线上营业门店总数1010家。全市15家重点连锁便利店企业，合计门店总数6208家，实开门店数2214家，其中，线下营业门店总数673家，线上营业门店总数1541家。目前，各区和相关企业正在进行线上营业门店恢复线下营业的准备工作。
快递外卖骑手是生活物资保供的重要力量。市商务委、市邮政管理局持续推动将配送寄递企业和人员纳入“白名单”，实施动态管理。5月14日，全市纳入“白名单”的配送寄递人员共11.8万人，其中电商平台、超市卖场、餐饮企业配送人员10.6万人，快递人员1.2万人。
图片说明：上海，疫情防控下，外卖骑手穿梭城市配送物资。（图片来源：视觉中国）
我们主要从以下三方面,推进做好配送寄递人员的防疫和保障：
一是加强人员防疫管理。按照最新防疫要求，配送寄递人员实施“1+2”检测，即每日开展1次核酸检测和2次抗原检测。只有持有符合要求的核酸、抗原检测阴性证明和“健康码”绿码的“白名单”人员，才能生成“电子通行证”，“电子通行证”是配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。通过在收发货、配送寄递等环节主动亮证查证，有效防止“带疫上岗”。
二是强化个人防护保障。从事配送寄递业务的相关企业加强配送寄递人员每日健康监测，定期发放防疫物品并进行上岗前检查，严格落实佩戴手套、面屏、口罩等个人防护要求，开展人员培训，提高个人防护意识，并做好工作场所和工具的消杀。
三是推进“小哥驿站”建设。各区发挥酒店、园区、公共文化场所等空间作用，建设符合疫情防控要求、形式多样的“小哥驿站”，解决配送寄递人员饮水、就餐、休息等实际困难，让小哥在繁重的保供工作中感受城市温度。目前，各区已建设“小哥驿站”267个，90%以上的驿站具备住宿功能。
首批重点外贸白名单企业
已有六成复工复产
为进一步做好外贸外资企业的复工复产工作，上海市商务委制定了《重点外贸企业复工复产工作指引（试行）》，先后发布了两批复工复产重点外贸企业“白名单”，包括货物贸易类、服务贸易类、外资总部类和口岸服务类企业共计704家。
顾军透露，其中第一批142家，第二批562家，第一批“白名单”中的企业已有63%复工复产，第二批“白名单”企业正在准备复工复产。第三批名单820余家也将于近日发布。
据介绍，上海围绕“人能出、车能动、货能转”做好制度设计和企业服务。
一是推动企业落实疫情防控要求，努力实现人员返岗。会同各区对“白名单”企业进行服务全覆盖，推动企业与所在地街镇或防控部门对接，按“一企一方案”原则报送复工复产疫情防控方案。同时，在商务领域启用“复工复市人员返岗电子通行证”，为企业人员返岗提供技术支持。
二是完善车辆管理机制，努力保障复工复产车辆流动需求。启用全国统一版《重点物资运输车辆通行证》，发布《关于市商务委外贸领域重点物资运输车辆通行证受理范围的通知》，满足外贸企业货物车辆跨省运输需求。启用外贸领域市内货物运输临时通行证，为外资外贸企业市内货物运输提供路径。此外，还启用复工复产临时通行证，为企业租用客车安排返岗人员返回单位工作提供便利。
三是聚焦难点、堵点问题，努力打通货运物流各环节。成立外贸和口岸服务工作专班，通过行业商协会等平台加强企业政策辅导，对企业反映较为集中的仓库开放、单据传递、运输时效等难点、堵点问题予以有针对性地协调推动解决。同时，发挥长三角外资企业服务联动机制作用，协调重点企业在外省市仓库的复工，打通跨区域供应链。
四是畅通沟通渠道，积极回应外资企业的关切。与驻沪领事机构、外国商协会等建立定期对话机制，加强政策解读和信息沟通，主动争取理解支持，稳定在沪外资企业发展预期。组织多场外资企业线上座谈会，会同相关部门在线上为企业提供问题解决路径，并跟踪落实问题解决情况，形成工作闭环。
“下一步，上海将根据疫情防控形势，动态调整有关外贸外资企业复工复产工作方案，有序推动外资外贸企业恢复正常经营。”顾军说。
综合自上海发布、看看新闻Knews、券商中国