位于中亚地区的阿富汗,在我们的印象中,似乎一直是个“蛮荒之地”,这里经历过无数枪林弹雨,以美国为首的西方军队、当地的恐怖组织,以及阿富汗政府军,多方势力缠绕在一起,是非曲直,难以论说。

而在人员、财力损耗巨大的阿富汗战争终于结束后,中国也将要面对一个,与之前完全不同的阿富汗。

现在,阿富汗总统的国家安全顾问哈姆杜拉·穆希卜公开表示,希望中国( 以及印度、俄罗斯 )向阿富汗提供军事援助,这无疑是一次非常“官方”的表态。

而在此之前,塔利班也释放出信号,欢迎中国前去阿富汗投资,并宣称会保障中国公民的安全。那么,我们的外交部会作何回应呢?阿富汗对于中国来说到底意味着什么?

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今天我就来和大家聊聊,中国长期以来,是如何处理与阿富汗的关系的。

首先说明,关于后者的表态,我们大可不必像某些无良媒体那样激动,更不应该产生什么“积极”的情绪。塔利班是什么?

塔利班是个彻头彻尾的恐怖组织,跟伊斯兰国、基地组织没什么区别。这就好像是一个当地黑社会的老大,对一个主权国家说:“欢迎你们来家里做客,来了有我们罩着你。”这像话吗?反倒是阿富汗政府方面的发声,值得我们注意。

因为从美军撤离后阿富汗的局势来看,塔利班非常强势,大有在阿富汗“当家做主”的意思。而无论从哪个角度来看,中国边境上多一个信奉原教旨主义的邻国,绝对不是好事。

因此,就在阿富汗两方势力都向中国示好之后,我们也很快给出了回应。7月14日,外交部长王毅在塔吉克斯坦首都杜尚别会见了阿富汗外长阿特马尔。

王毅表示,阿富汗局势的当务之急是避免发生内战,重启阿人内部谈判,寻求政治和解方案,尤其是防止各种恐怖势力在阿乘机坐大,绝不能使阿再度成为恐怖分子的聚集地。

并声称,中方愿意为阿内部和谈提供便利,促成阿富汗“和平局面”的形成。对于阿富汗政府的邀请,中方同样婉言拒绝,表示要以和为贵,促成和谈才是第一位。

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显然,中国这次是铁了心要当“和事老”的。不过这也很符合中国人的一贯作风,我们向来都是“热爱和平”的,什么事不能坐下来好好谈呢?非要打打杀杀?

当然了,这么做的原因不只是简单的因为我们的“民族性”,更深层的原因,是考虑到我国与阿富汗之间的“关系”。

自古以来,阿富汗作为沟通中东与中国西域以及连接中亚与印度洋的重要战略枢纽,是欧亚大陆上各国东进西出、南下北上的必经之地,一直以来就吸引了无数国家的关注。

历史上与阿富汗有直接或间接联系的王朝有二十多个,但是没有哪个帝国能够长久统治过这里。在近代,苏联一直希望借道阿富汗获得南下印度洋的出海口,发动了长达十年之久的入侵阿富汗战争,但是这场战争却加剧了苏联的社会危机。

苏联入侵阿富汗期间,美国以及伊斯兰世界的沙特、巴基斯坦等国家给予了阿富汗从经济上和军事上的大力支持,帮助其对抗苏联,但同时也导致了后来阿富汗国内军阀力量混战。

直至塔利班上台之后,阿富汗人民丧失了与外界正常接触沟通的渠道,过上了几乎与世隔绝的生活。“9·11”事件后,美国发动了阿富汗战争,推翻了塔利班政权,但阿富汗至今仍然没能真正建立正常的社会生活秩序。

就这样,阿富汗人民因为外部势力的干预和国内的动乱,始终没能过上一天安稳日子。

面对阿富汗的过往历史,中国不可能无动于衷。那些曾经尝试过想要主宰阿富汗命运的国家,无一不是以失败告终。

中国自然不肯直接“染指”阿富汗。

但由于地缘政治上的原因,阿富汗对中国同样十分重要。特别是阿富汗极端原教旨主义政权与极端宗教势力的存在。

从本质上讲,极端伊斯兰原教旨主义是在‘伊斯兰’的旗帜下,披着宗教外衣,具有明确意识和政治目标的极端主义运动,是政治宗教化和宗教政治化的产物。

阿富汗浓厚的宗教氛围和伊斯兰极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力相结合,对周边各国的社会稳定,特别是对中国的边疆造成了严重威胁,中国绝不可能坐视不管。

在这里,我们还要提一下“一带一路”计划。“一带一路”倡议促区域以及整个世界的和平与稳定,推动经济发展以及人类进步的重大项目。

阿富汗又是“一带一路”的一部分,并且是古丝绸之路上的重要中枢。阿富汗在“一带一路”建设中不仅是重点关注的对象,也因为其紧邻南亚,处于“一路一带”的战略连接地带,因此战略位置十分重要。

同时,考虑到阿富汗本国又存在诸多问题,致力促成一个稳定的阿富汗、繁荣的阿富汗,就成了是“一带一路”倡议实现的重要条件。

此外,“中巴经济走廊”也是“一带一路”的重头项目,将中巴经济走廊延伸至阿富汗是中国一直以来都在考虑的事情。所以说,只有一个“和平”的阿富汗,才能最大程度的保障中国的国家利益。

因此在过去,中国一直充当的是一个“调停者”的角色,而不是“参赛者”,更不是“搅局者”。比如对巴基斯坦和阿富汗的调停。

巴基斯坦是阿富汗的重要邻国,两国在历史文化、民族宗教等各个方面都有着千丝万缕的联系,两国也都同样面临着安全和发展问题,但两国在边界、反恐等问题上,一直存在较大分歧。

考虑到两国多次都表示愿积极推动两国关系改善。中国也力促阿巴和谈,共同面对恐怖主义威胁。

中国在调停时充分发挥了中间人的作用,建立起中阿巴三方外长对话机制,成功在2017年实现了第一次三方外长对话,三国重申致力于推进阿富汗和解进程,坚持问题由阿富汗人主导,事务的处理、处置权为阿富汗所有。

这次对话破解了两国长期以来的紧张局面,为两国搭建起了一个沟通的平台。同时,中国通过基础设施和经济合作帮助促进这一地区的安全,进而改善两国之间的关系。

包括一条连接白沙瓦和喀布尔的高速公路,和一条连接阿富汗、巴基斯坦到中亚的公路。

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此外,中国还积极协调阿富汗政府与塔利班的和解。中国坚定支持阿富汗问题内部和谈解决,和谈是实现阿富汗稳定的重要途径。

中国认为,阿富汗国内和平与和解进程单靠阿富汗政府自身的力量虽然难以实现,但在周边国家的外部力量的共同努力下,问题并非不能解决。

而作为邻国的中国,具有天然的协调优势。再加上中国与巴基斯坦长久以来的良好关系,中国完全可以运用自己的政治、经济影响力,给阿富汗政府和塔利班创造和谈的条件。

由此可见,无论是在过去还是在未来,中国作为“调停者”的身份都不太可能做出改变,至于出兵阿富汗那更是不可能。

而且,中国长期以来与国际社会还有一个共同目标,那就是“反恐”。在前面的视频中,我们已经提到了塔利班为什么不能“当政”。

中国现有国家力量,即便是无力或无意在全球范围内抵制极端伊斯兰原教旨主义运动的发展,但最少也要在中国周边抵制伊斯兰极端原教旨主义政权的存在。

因此,在中国的对阿政策方面,中国的最低目标应是 坚决不能容许塔利班上台执政 。中国应该向世界表态,中国不允许周边国家出现阿富汗塔利班那样的极端伊斯兰原教旨主义政权,这是与中国的国家利益从根本上是违背的。

虽然塔利班可能会有种种承诺,例如现在发出的“示好”信号。当下的塔利班也可能会较之前曾经执政的塔利班政权有些许进步,但是这些承诺是否能够兑现是十分值得怀疑的。

从塔利班过往的“履历”来看,他们的“信用”不足以支撑这些承诺。

说来说去,中国的国家利益,一是要靠我们自己来守护,二是要确保一个稳定的外部环境。阿富汗的领土与中国接壤,国内环境又十分复杂。

因此,中国不出兵绝不意味着,阿富汗对中国不重要。只是我们要慎重考虑“该用怎样的方式和方法”,去面对和解决阿富汗现有的问题。这才是重中之重。

参考文献:

《中国与阿富汗——中国的利益、立场与观点》赵华胜

《美国撤军后的中国对阿富汗政策:动因、挑战与前景》朱永彪

《阿富汗问题与中国西部周边安全》荣鹰

《从“发展外交”到深度介入:“一带一路”倡议下的中国对阿富汗政策》肖何

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