5月13日，由中国文化传媒集团主办的国家文化公园建设系列主题研讨会以视频会议的形式召开。与会领导和专家围绕国家文化公园建设的相关内容展开研讨，为进一步推进新时代国家文化公园的建设献计献策。本次研讨会由中传文创投资、中传研究院承办，文化产业高质量发展东方智库联盟(OADC)、全球文旅产业与软实力协同创新研究中心协办。
出席本次研讨会的领导和专家有：国家文化公园专家咨询委员会专家兼大运河组协调人、博导、中国文化传媒集团党委副书记、总经理、文化产业高质量发展东方智库联盟 （OADC）负责人周泓洋研究员；上海大学党委副书记段勇教授；对外经济贸易大学副校长王敬波教授；中传文创投资、中国手艺网总裁常会学；南京大学文化与自然遗产研究所所长、大运河文化带建设研究院文博考古分院院长贺云翱教授；上海大学教授、博导、全球文旅产业与软实力协同创新研究中心（上海）主任包国强；中国文化遗产研究院中国世界文化遗产中心主任赵云研究员；上海交通大学文创学院副院长、博导薛可教授；清华大学国家遗产中心主任吕舟教授；中国传媒大学国家传播创新研究中心副主任、博导王宇教授；中国社会科学院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋研究员；对外经济贸易大学政府管理学院教授、博导、国家文旅研究基地主任吴承忠；中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博导刘家明；中传研究院副院长赵婷；水运规划设计院有限公司教授级高工吴澎；聊城大学运河学研究院王云教授；北京林业大学园林学院院长王向荣教授；天津大学建筑设计规划研究总院风景园林院院长、高级工程师朱阳教授；中国水利水电科学研究院水利史研究所所长、教授级高工吕娟；中国文化遗产研究院曹兵武研究员等国家文化公园专家咨询委员会大运河组成员，以及来自相关政府部门、高校和研究机构等一百余位专家学者出席会议。
部分参会专家合影
本次研讨会开幕式由中传文创投资、中国手艺网总裁常会学主持，主办单位中国文化传媒集团总经理周泓洋致辞。周泓洋指出，建设国家文化公园是党中央国务院作出的重要决策部署，是国家推进实施的重大文化工程，是具有特色开放空间的公共文化载体和中华文化的重要标志。周泓洋指出举办此次研讨会的主要目的，是为了深入贯彻和落实习近平总书记的重要讲话精神，保护好大运河沿线的文物和文化遗产，激活沿线丰富的历史文化资源，服务于高质量推进国家文化公园的建设实践，切实推动国家文化公园的高质量建设。通过专家研讨，希望能够助力各地国家文化公园的建设，推动文化旅游融合发展和经济社会的高质量发展。
国家文化公园专家咨询委员会专家兼大运河组协调人、博导；中国文化传媒集团党委副书记、总经理；文化产业高质量发展东方智库联盟 （OADC）负责人周泓洋研究员致辞
中传文创投资、中国手艺网总裁常会学主持研讨会
研讨会上，贺云翱教授做了题为《京杭大运河全线通水的意义》的报告，他在报告中阐释了京杭大运河全线通水的四个重要意义。首先，京杭大运河全线通水是大运河文化带及大运河国家文化公园建设的重要成果。其次，京杭大运河全线通水是京杭大运河文化复兴的典型标志。此外，京杭大运河全线通水是大运河文旅融合的重要举措。最后，京杭大运河全线通水是大运河国家文化公园建设、促进生态文明建设的生动案例。贺云翱教授还指出，京杭大运河全线通水是实现中国梦的有机组成部分，是助力中国特色社会主义现代化建设，特别是生态文明建设的重要实践。
国家文化公园专家咨询委员会专家；南京大学文化与自然遗产研究所所长、大运河文化带建设研究院文博考古分院院长贺云翱教授作报告
包国强教授做了题为《激发数字产能高质量推动大运河国家文化公园建设中的传统文化资源数字化开发、利用与传播》的报告，他在报告中从数字化的角度展开，重点论述了大运河国家文化公园建设中的传统文化资源数字化利用三大路径，进而激发大运河文化开发利用的数字产能。他认为，第一，要创新大运河非物质文化遗产活态保护与活化利用的数字化模式。第二，要提升大运河文化的国际传播能力，推动运河文化的数字化国际传播。第三，要依托数字技术，加深大运河文化与文旅产业的深度融合，激发数字产能。此外，包国强教授还指出，在推动大运河传统文化资源数字化利用的过程中，还须始终坚持真实性、适度性、完整性、可持续性等原则，避免由于数字技术的过度利用而消解大运河传统文化资源的内涵，同时还要警惕商业化和娱乐化可能给大运河传统文化资源在传承和传播方面带来的风险。
上海大学教授、博导；全球文旅产业与软实力协同创新研究中心（上海）主任包国强作报告
赵云研究员做了题为《国家文化公园建设中的文化遗产保护传承路径》的报告，她指出国家文化公园建设是将可持续发展理念与文化遗产保护传承相融合的一个重要实践，并以大运河国家文化公园为例，探讨了国家文化公园建设中的文化遗产保护传承的三大路径。第一是要提升对国家文化公园中核心文化遗产的价值认知和文化认知。第二是要做好对国家文化公园规划和建设过程中的主体管控、保护和展示。第三是要在国家文化公园区域内实现基于统筹保护传承利用的合理运营。
国家文化公园专家咨询委员会专家兼大运河组协调人、中国文化遗产研究院中国世界文化遗产中心主任赵云研究馆员作报告
段勇教授做了题为《关于大运河国家文化公园建设的几点思考》的报告，他在报告中指出了大运河的三大价值。第一，大运河承载了中华民族改造自然的伟大精神与水利科技的杰出智慧，体现了劳动人民前赴后继的辛勤劳动。第二，大运河连接着中国的政治、经济和文化中心，是国家延续数千年的政治、经济和文化血脉。第三，大运河是串接了黄河、淮河、长江等重要水系的纽带，在历史上对沟通南北地区的人员流动、货物贸易具有重要作用。此外，段勇教授还提到了传播大运河文化的主要途径。首先要发挥大运河的实际使用功能，在大运河实际使用的过程中将大运河文化传播出去，其次要充分利用新闻媒体、文学艺术、影视、博物馆展陈等传播渠道推动大运河文化的传播，最后还要借助与元宇宙相关的前沿技术实现大运河文化的创新传播。
国家文化公园专家咨询委员会专家、上海大学教授、党委副书记段勇作报告
薛可教授做了题为《大运河国家文化公园传统文化的创新传播》的报告，她从六个方面论述了实现大运河国家文化公园传统文化的创新传播、提升大运河文化感染力的方法。第一是大运河国家文化公园的展示要变静态展示为动态展示。第二是大运河国家文化公园应具备传统复古和时尚现代相结合的风格。第三是要把大运河国家文化公园的运营模式从原来的单纯投入转变为打造文化产业链，形成可持续发展的运营模式。第四是加强大运河国家文化公园的规划，打破原先各自为政的规划格局。第五是变大运河国家文化公园的单一内容为多元内容。第六是采用新的传播方式如社交媒体传播、口碑传播等加强大运河国家文化公园的传播力。
上海交通大学教授、博导、文创学院副院长薛可作报告
吕舟教授做了题为《综合发挥京杭运河作用，推动社会可持续发展》的报告，他指出京杭大运河的全线通水，对于大运河国家文化公园的建设是一个重要的阶段性成果，具有重要的社会价值、文化价值、经济价值和现实意义。京杭大运河作为沟通中国南北的人工水系，促进了不同地区，特别是南北方之间的文化交流，在运河的沿线留下了大量反映中国水利交通技术水平，且具有重要历史和科学价值的文物，也留下了很多反映文化融合、文化地区发展特色的历史文化遗存和非物质文化遗产。吕舟教授还指出，在当前我国的遗产保护过程中，存在着碎片化的状况，尚未形成统一的体系，而大运河国家文化公园的建设，是扭转这一缺陷的机遇。
国家文化公园专家咨询委员会专家、清华大学教授、国家遗产中心主任吕舟作报告
刘家明教授做了题为《大运河国家文化公园建设的重点与亮点》的报告，他指出应有重点地开展国家文化公园的建设，选择有代表性、有优势性的地区作为重点发展区，以形成示范效应，同时要避免不同地区的国家文化公园在建设过程中出现同质化模仿、机械化复制其他地区建设经验的弊病，要将各地区的地方文化融入到国家文化公园中，形成差异化的标志，并将国家文化公园打造成集观光、休闲、度假三位一体的综合体。
国家文化公园专家咨询委员会专家、中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博导刘家明作报告
王宇教授做了题为《数字化赋能国家文化公园建设》的报告，她指出大运河国家文化公园建设的核心是文化的传播和传承。随着互联网、大数据等新技术的发展，为大运河文化的数字化呈现提供了基础和可能，借助数字技术，能够更形象、生动地将再现大运河的历史文化，让那些从未接触过大运河的人们更全面、更深刻地感受大运河文化的魅力，提高大运河传统文化的感染力和影响力。
中国传媒大学国家传播创新研究中心副主任、教授、博导王宇作报告
戴学锋教授做了题为《国家文化公园建设中传统文化的活化利用》的报告，他从四个方面论述了国家文化公园建设中传统文化活化利用需要关注的重点。第一是要关注传统文化活化利用的对象，明确哪些传统文化需要活化，哪些传统文化适合活化，全盘活化是不可取的。第二是要关注如何将传统文化活化利用和现代人的生活需求结合在一起。第三是传统文化活化利用需要建立起不同地区间、不同部门、不同群体之间的联系机制。第四是要关注传统文化活化利用的传播途径，不能只是对传统文化进行一个简单的历史再现，而是要将其传播出去，让更多的受众接触到这些传统文化。
国家文化公园专家咨询委员会专家、中国社会科学院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋研究员作报告
吴承忠教授做了题为《中国国家文化公园建设现状评估与展望》的报告，他在报告中对当前中国国家文化公园的建设现状进行了评估，指出当前中国国家文化公园的建设仍然处于初期阶段，理论研究滞后于实践发展形势，地区发展不平衡特征明显，地方实践急需专业的指导，国家文化公园社会知名度低，文化治理模式尚未建立，公共管理水平有待提高。并对国家文化公园的建设提出了要探索不同类型区域的国家文化公园科学发展路径、建立国家级文化公园的国家标准和科学的评审制度等建议。吴承忠教授还指出了国家文化公园的六大功能，即重点国家遗产的保护、文化旅游和休闲的发展、国家意识的培育、国际文化传播、公共文化服务和公民文化休闲权利、文化产业发展。
对外经济贸易大学政府管理学院教授、博导、国家文旅研究基地主任吴承忠作报告
专家主题报告后，周泓洋评议了专家研讨报告。同时他指出，作为国家决策、体量巨大、全国范围、内涵深厚、意义深远的重大文化工程，国家文化公园建设的投融资问题是重要内容。
周泓洋认为，国家文化公园建设以及产业落地需要大量的资金支撑，需要完善的投融资机制保障。投资融资决策是国家文化公园具体建设项目中的重要环节，融资主要解决国家文化公园建设过程中的资金来源问题，是国家文化公园建设所需的血液；投资是解决资金的有效配置问题，满足国家文化公园建设中的具体资金需要。建立科学高效的国家文化公园投融资机制，有效解决投资风险和投资收益、融资杠杆效益和融资财务风险等，有助于真正实现国家文化公园的价值最大化。在大运河国家文化公园投融资方面，江苏省走在了前面并进行多种有益的尝试，例如除了财政专项投入之外还设立大运河产业发展基金、地方政府专项债券，建立股债联动投融资模式等。
周泓洋介绍说，2019年1月，南京成立了全国首个大运河产业发展基金—江苏省大运河文化旅游发展基金。该基金首期规模200亿元人民币，采用母子基金协同联动，聚焦重点领域、扶持优质项目。2020年5月，江苏省财政厅代表省政府在上海证券交易所采用公开招标方式，成功发行了463亿元第四批江苏省政府债券。其中，大运河文化带建设专项债券十年期23.34亿元，主要用于全省11个市县的13个大运河文化带建设项目。这两种方式，形成了依托政府引导和政府信用的大额、长期、低息社会资本参与国家文化公园建设的投融资模式，为国家文化公园建设投融资实践提供了有益参考和有效的尝试。在推出上述基金和政府债券后，江苏省进一步创新多元化投融资机制，探索股债联动投融资模式，推动大运河文化旅游发展基金和政府债券合作，撬动更多社会资本参与大运河国家文化公园建设。
周泓洋指出，在合理控制省级政府债务规模、优化债务结构的前提下，利用地方政府的信用支持，为承建以社会效益为主且有一定经济效益的重大文旅项目，提供政府信用背书和国企融资，打造社会大额长期低息资本参建模式，是值得进一步研究的。江苏省在大运河国家文化公园建设的投融资方面的成功案例，为其他省（市）和地方的大运河国家文化公园乃至长城、长征、黄河、长江等其他国家文化公园的建设，提供了具备一定价值的投融资模式参考。
周泓洋最后指出，今后会继续举办此类本着求真务实扎实有效和以解决实际问题为导向的专家研讨会，并期望与会专家能够为服务于国家文化公园建设提供真知灼见，以高质量推动大运河国家文化公园建设。中传研究院副院长赵婷作会议总结并宣布会议闭幕。
中国文化传媒集团研究院副院长赵婷做大会总结
据悉，本次研讨会是中国文化传媒集团发起和组织的国家文化公园建设系列主题研讨会系列论坛之一。
近几年来，党和国家高度重视国家文化公园建设，并发布了一系列关于建设国家文化公园的文件和决策，从顶层设计层面构建独具中国特色的国家文化公园发展之路。国家文化公园建设是各地深入贯彻习近平总书记关于国家文化公园建设系列重要指示精神的具体举措，是推动文化资源保护、传承和利用的重大战略决策，是新时代中国特色社会主义经济建设和文化建设的全新探索。2017年1月《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》提出“规划建设一批国家文化公园，成为中华文化重要标识。”2019年7月，习近平主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，标志着国家文化公园建设正式启动。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》指出，要建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。2022 年1月，国家文化公园建设工作领导小组印发通知，部署启动长江国家文化公园建设，要求各相关部门和地区结合实际抓好贯彻落实。至此，我国形成了长城、大运河、长征、黄河、长江五大国家文化公园总体建设布局。由此可见推动国家文化公园的建设已经成为重要的国家议程，对继承优秀传统文化、弘扬伟大民族精神、促进文化和旅游融合发展、建设文化强国具有重大意义。
中国文化传媒集团基于国家文化公园战略高度和集团自身丰富文化底蕴与产业资源，发起和组织国家文化公园建设系列主题研讨会系列会议，该系列会议将凝聚国家文化公园方面智库资源和专家团队，围绕国家文化公园的规划设计、建设情况、产业发展、管理机制、工作路径、投融资管理等实际问题进行专家研讨。会议将配合国家文化公园建设进程持续、定期举办，为国家文化公园建设提供相关对策建议和规划设计，促成在国家文化公园建设实践中的项目投融资、招商合作和产业落地，助力各地国家文化公园建设，推动文化旅游融合发展和经济社会高质量发展。