作者：黑森林慕斯
“削藩”
有一个形容中国地方经济的词叫“诸侯经济”。因为中国省际贸易壁垒曾经非常接近于发达国家国与国之间的区别。
当年中国自己内部都打过贸易战。
整个80年代爆发了数次区域之间的贸易封锁战和资源争夺战，比如“生猪大战”“羊毛大战”“蚕茧大战”等等。1985年至1986年，由于羊绒和羊毛的价格飞涨，我国北方羊绒区爆发了“羊绒大战”，我国的羊毛主产区内蒙古、吉林、新疆、山西等地无一例外恢复了羊毛的统购统销，在省区交界地区，到处都设立羊毛收购站，大家虎视眈眈，围追堵截，以防羊毛流出本省。1985年仅内蒙古赤峰市在与辽宁、河北交界地区就设立了106个收购站，1986年又增加了70多个。1988年作为长期贸易伙伴的粤、湘、赣三省，为了保护各自的经济利益，分别制定了“边界壁垒”政策：湖南省对粮食、蚕茧等12种物质实行禁运；江西省对大米、生猪实行禁运，广东省对食糖、橡胶实行禁运。《转型中的地方政府》周黎安
从1987年到1997年，国内本省消费者购买省内商品与省外商品的数额比例，从12倍涨到了27倍。
2000年之后，加入世贸的改革、互联网经济发展、铁公基建设还有户籍改革，都一定程度打通了全国市场。
2019年，省内贸易是315.89万亿元，省际贸易是122.94万亿元，双方差距不到三倍，但还是呈现很强的地方区域经济色彩。
这次疫情种种把地方保护主义暴露得更明显。
可以说，今天地方保护主义问题依旧在很多传统行业，典型如比如金融资本、房地产、交通运输、食品行业、教育医疗甚至财会行业等领域存在，是今天社会公平、市场透明问题的主要障碍，严重阻碍了我国一体化竞争性市场的形成，破坏了传统产业转型升级，难以培育新兴高端产业集群。
这种情况一方面是几千年来的地方利益传统思维影响，而另一方面与改革开放四十年以来的地方经济驱动模式有关。
(二)财税政策有缺陷1980 年实行的财政“分灶吃饭”和 1994 年推行的以划分税种为基础的分税制财政体制，对于深化财税制度改革、理顺中央与地方财税关系都起到了积极的作用。但与此同时，财政包干和各种地方税设置后，财政状况的好坏直接关系到地方的经济利益，因此地方政府与地方企业，尤其是地方国有企业不可避免地在相当多的方面形成了利益共同体，因而也导致了地方保护主义的产生。【地方保护主义的成因、危害及对策】-国家发展和改革委员会
如果要用一个词来概括20世纪80年代中国经济的特点，非“承包”莫属：农村搞土地承包，城市搞企业承包，政府搞财政承包。《置身事内:中国政府与经济发展》
前两个公众很熟悉，但第三个“财政承包”也一样，交完中央的剩下自己的，各地上交的比例都要跟中央谈，甚至讨价还价，很市场化，刺激地方政府“经营”地方，搞经济积极性爆棚。
这也是没办法的事情，因为中国的情况不可能一刀切，要想完全的计划全国一盘棋根本不可能，典型例子如毛主席就反对苏联式的计划经济。
“我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有。”毛泽东1956年《论十大关系》
建国前三十年中国经济路线争论很大程度就是来自这种矛盾。
改革开放后，地方政府是积极了，八仙过海，但各地经济情况不同，”财政承包”结果是旱的旱死，涝的涝死，贫富分化，所以分税制先经历了中央没钱地方贫富分化，中央有钱地方发展没钱两个极端，最后是中央拿走大头财政转移平衡多寡解决公平问题，而地方搞土地财政负责发展问题……
于是，就诞生了我们今天熟悉的各种招商引资、高新园区，地区间相互竞争，各自保护，厉害的甚至开始了地方经济区域化竞争。
这是改革开放后，驱动消费投资出口三驾马车的动力源。
一开始，地方政府放开手脚，想方设法招商引资发展经济，经济快速发展，但等到国内外增长空间有差不多了，都发现不如房地产炒地皮来钱快。
最终，居民和地方政府债务也堆起来了，经济更脆弱，更害怕地方肥水流到外人田里了。
于是乎，区域经济增长驱动力变成了不断强化的地方保护主义，经济增长的动力变成阻力，眼看着房地产绑架经济却投鼠忌器……
今天要实现全国统一市场，仅仅是出台政策规定就能打击地方保护主义？这并不是一个文件就能解决的问题。
断头路这个词应该很多人有印象吧，明明是一个地方的主要交通线延伸，就是走着走着就断了。这种情况一般出现在县与县、市与市、省与省边界附近。道理很简单，修路的钱都是各地自己出钱的，中央拨款也多是地方跑来的，肯定优先连接自己这边核心要地，到了边界，自然就没钱了。
那一边也一样，到了边界附近就不修了，即便修也就是连接起来而已，质量、维护、管理都远远不如本地核心区。
于是就出现了各种断头路，隔离了两个行政区域，不利于资源流动，导致偏远贫困问题，甚至出现三不管地带，然后国家又要再出钱整顿断头路，把路连接起来。
为什么不一开始就规划好，大家相互接头呢？按照咱们国家统一的管理制度，各级交通道路管理部门相互配合不就行了？
但土地财政条件下，地方政府没钱修路怎么配合呢？最终还是多卖地多收税多保护本地利益才能修路，结果是为了接通了一条断头路，还会出现更多“断头路（地方保护主义）”。
死循环了。
总之，要根除断头路式的地方保护主义发展模式，没办法指望地方的积极性，这是经济增长驱动模式决定的。
统一全国市场这件事，浅层次是打击地方保护主义，在各行业建立统一规范化的市场。
深层次，就是根除掉各自为战的地方诸侯式经济发展模式，让地方经济发展不再捆绑土地财政，百业兴旺，最终从源头戒断房地产经济，全面释放增长活力……
所以房价会跌了咯？
共同富裕的天条在前，大涨是不会的。
但结合从最近各地楼市松动以及房产税继续难产来看，感觉被房价绑架又遭遇疫情打击、国际关系变幻恶化经济下行的金融系统连带卖地收入滑坡的地方财政状况真的很艰难。
新的经济动力还没找到，房价眼下不能跌，否则现有经济基础不稳。
短期而言，治不了房地产的标，索性就系统性下手去治增长模式长期的病根吧。
“加快”二字，说明问题很迫切了。
