根据中国政府网报道，5月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，再次围绕外贸保稳提质作出部署，从着力保订单、提高通关效率、加大信贷投放等方面进一步加大支持力度。
5月6日，商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受红星新闻记者采访时表示，与之前的稳外贸举措相比，此次国常会出台的帮扶外贸企业应对困难挑战的措施思路更为拓宽。但仍需重视已经出现的“订单外流”现象，持续优化营商环境，不断激活国内市场，留住更多的企业和产业。
力保订单
稳定重点行业、劳动密集型行业进出口
此次国常会首要举措是着力保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口。保障外贸领域生产流通稳定，确定重点外贸企业等名录并在生产、物流、用工方面予以保障。
“这说明在当前的国内国际环境下，我们既要发展高技术、高附加值的产业，也不放弃劳动密集型行业。”白明指出，中国既有产业配套集群，又有规模经济优势，也有发展劳动密集型产业的经验，虽然现在长三角、珠三角劳动密集型产业的用工成本不断提升，但中西部和东北地区仍然有发展劳动密集型产业的广阔空间。
红星新闻记者注意到，此次国常会，也将支持加工贸易稳定发展，将中西部和东北劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励产业目录。
“东北或中西部的很多地方，它的发展条件不比东南亚差，剩余劳动力也有很多，为什么把这一块产业拱手让给别人？”白明认为，劳动密集型产业依然是我国对外贸易的重要支柱，且在相当长时间不会退出历史舞台。
如何疏通物流运输堵点？
专家：借鉴保税区经验，提高作业和通关效率
针对当前部分外贸企业面临的生产经营受阻、物流运输不畅等阶段性问题，国常会提出，要有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率。用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品运输。查处外贸货运价格违法行为。
此外，会议明确，要加大对中小微外贸企业信贷投放，支持银行对暂时受困的不盲目抽贷、断贷、压贷，梳理一批急需资金的予以重点支持。扩大出口信保短期险规模，缩短赔付时间。增加信保保单融资。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
白明表示，物流运输不畅，导致原材料进不来，货物运不出去，产业链无法正常运转，确实是当前许多外贸企业面临的堵点难点。
白明建议，针对部分外贸企业面临的生产经营受阻、物流运输不畅的问题，可以借鉴保税区的经验，建立一个相对封闭的隔离空间，完成进出口货物的防疫流程，提高作业和通关效率。
此外，会议还提出，要尽快出台便利跨境电商出口退换货政策，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业；要优化广交会等平台服务，加强与跨境电商联动互促等举措。
白明表示，加强与跨境电商联动互促，对于中小外贸企业来说尤为重要。“因为中小企业如果没有平台对接，独自进入国际市场闯荡更加困难。我们要更多建立跨境电商联动互促的平台，让更多的中小企业有机会进入国际市场。”白明如是说。
重视“订单外流”现象
改善营商环境让企业舒适度更高
白明指出，当前在稳外贸方面，还需重视“订单外流”的问题。继2020年全球经历疫情首轮冲击后，我国持续稳健地落实复工复产，外贸保持持续稳定增长水平。然而，东南亚等国的外贸正在快速复苏，这就导致了之前流到我国的订单，出现外流情况。
中国物流与采购联合会公布数据显示，2022年4月份全球制造业采购经理指数(PMI)为53.2%，而我国4月份制造业PMI为47.4%，低于50%的临界点。
白明指出，短期来看是订单外流，长期则可能导致产业流失，因此需要格外重视“订单外流”问题。
白明表示，企业和产业的流动，存在一定的合理性，不能只许外商外资流入，不许流出。但对于稳外资外贸而言，我国需要努力改善营商环境，让企业在国内发展的舒适度更高；同时，不断稳固国内的产业链，让企业脱离中国产业链的损失远远大于转移的收益；此外，激活国内市场，让企业在我国市场中获得满意的收益，才能推动外贸保稳提质，持续健康发展。
红星新闻记者 张炎良
编辑 陈怡西