文 · 龚昊旻

西姆国有经济研究院高级咨询师

中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司(以下简称“东北院”)创建于 1950 年,系中国能源建设集团有限公司所属三级子企业。东北院历史悠久.是新中国诞生后成立的第一家电力勘测设计院,是我国电力勘察设计事业的奠基者和开拓者。东北院拥有国家各主管部门颁发的工程设计资质证书(综合类甲级)、工程勘察设计证书(综合类甲级)、工程造价咨询企业资质证书(甲级)、环境影响评价资质证书(甲级)等各类资质证书,是住房和城乡建设部首批领发 “工程设计综合资质甲级”20 余家勘察设计单位之一,也是首批“工程勘察综合类甲级”单位,业务范围包括常规电力、核电、新能源、智能化、市政与民用工程和环境工程等。

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东北院入选“科改示范行动”后,在企业改革工作上全面发力,有效激发了企业活力,生产经营持续高效运行,改革创新发展呈现良好局面。

一、积极完善市场化选人用人机制

2020 年,东北院全面推行经理层成员任期制契约化管理,经理层7位成员全部签订岗位聘任协议书和年度业绩责任书。企业根据科学性和挑战性相兼顾的原则,制定经理层业绩责任目标,考核体系全面涵盖经济效益、风控合规、科技创新等各方面工作,薪酬紧贴业绩体现强激励、硬约束。企业对经理层成员落实刚性兑现考核结果及退出机制,实现经理层成员职务“能上能下”,充分激发经理层成员的活力和创造力。

在管理人员层面,东北院开展关键岗位竞聘上岗,改革办主任、投资与运营管理部主任以及系统规划部、工程建设部等重要部门岗位在全公司内公开竞聘,2020年通过公开竞聘形式上岗15人。此外,部分管理岗位人员力量补充到生产经营一线。2020年管理层干部人数较上年减少了近1/3,有效落实打造精简高效管理机构的架构优化目标。

二、坚持业绩导向实施薪酬体系改革

东北院以吸引人才、激励员工为目标,制定全新的薪酬管理体系,体现企业管理、员工价值、岗位贡献“三位一体”的考核理念。其中,通过强化岗位贡献因素,将原来的年终奖转化为年终红利,更大限度地激励年度内为公司生产经营、科学管理、科技创新、质量环保等方面做出突出贡献的员工,做到薪酬与业绩、能力相结合。同时,企业通过出台核心骨干员工管理办法,面向核心、骨干范围内员工制定晋升条件,为开展员工持股工作奠定基础;基于年度核心骨干员工名单开展年底红利进行分配。

三、同步推进“战投”和员工持股工作

东北院通过动员公司干部职工牵线搭桥,委托咨询机构、产权交易所、律师事务所等机构宣传推介,组织举办多场路演活动等多渠道举措,扩大搜索战略投资者触角,寻找与东北院高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,做到优中选优。

同时,企业坚持增量引入、以岗定股、动态调整的原则,面向对公司经营业绩和持续发展做出贡献的科研人员、经营管理人员和业务骨干,制定员工持股管理办法,科学定制员工持股工作细则,激发广大干部职工的改革热情。

四、全面建设科技创新支撑体系

东北院依托副总工程师等技术精湛、经验丰富的专家型人才队伍,组建“总工办公室”和“大师工作室”,明确有关专家人才职责,充分发挥其技术、经验优势,强化专家在行业和专业领域的模范引领作用。在“郭晓克勘察设计大师工作室”建立过程中,通过为勘察设计大师提供技术创新的资源和环境,发挥勘察设计大师在技术创新等方面的优势,围绕公司发展需要和行业发展趋势开展技术创新等项目研究,促进研究成果转化利用,推动公司核心技术升级。

东北院积极落实企业科技发展方针,成立研发创新中心,从而开展重大与关键技术研究与研发,推进具有重要市场价值的关键科技成果的系统集成研发与转化,为公司发展提供专项技术支持。另一方面,加强与高校、科研机构及知名科技企业合作,推动产、学、研融合发展,促进科技成果市场化应用。

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东北院通过深化体制机制改革,以改革促创新,以创新促发展,企业生机活力焕发,改革成效显著。

科技创新方面。东北院依托新设立的研发创新中心,结合企业十四五规划与当前能源市场热点方向,在氢能源方向深耕细作。从新能源制氢、输氢管道、氢能产业研究到园区产业规划,对氢能源全产业链进行深入研究,相关成果在大安负荷响应性“源网荷一体化”增量配电网示范项目、鞍山“十四五能源规划”等项目上得到应用,提升了东北院对清洁能源利用前沿技术的应用能力,持续为氢能源产业发展赋智赋能。

经营业绩方面。企业2020年完成新签合同额 82.90 亿元,同比分别增长83.06%;实现营业收入31,24亿元,同比增长62.05%;实现净利润1.27 亿元,保持稳定增长,人事费用率达 12.12%,同比下降42.86%,实现减人增效。

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