据新华社消息,中共中央政治局4月29日召开会议。会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,要坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议在保供、房地产、资本市场、平台经济、外贸外资等方面,均有具体表述,强调要及时回应市场关切,稳步推进股票发行注册制改革,积极引入长期投资者,保持资本市场平稳运行。这场重磅会议召开之后,A股在周五跳涨,上证指数在五一假期前收复3000点。

兴证资管首席经济学家王德伦认为,中央政治局会议回应了市场比较关注的一些问题,包括经济增长目标、当前的疫情政策、房地产的政策、对于资本市场的定调、平台经济等,在这些方面都给予了积极正面的回应。

上海财经大学商学院战略经济学教授、数字经济研究中心主任钟鸿钧解读称,这次会议在现在这个关头召开,非常重要,给予市场和民众信心。在去年的高增长基础、新冠肺炎疫情和乌克兰危机的宏观背景下,经济增长面临挑战,需要通过基础设施建设和消费刺激来扩大内需。

专家:提振市场信心,增量政策工具值得期待

会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,也要抓紧谋划增量政策工具。

王德伦解读称,从资本市场的角度来讲,这次政治局会议能够有效提振市场信心、有助于打消市场疑虑。会议将有效地提升市场的风险偏好,尤其是能够打消对于经济增长和政策的不确定性的疑虑,有助于夯实市场的底部,有助于市场建立一个比较好的趋势。

他认为,疫情对经济影响的拐点已经见到,复工复产虽然一开始会遇到一些问题,但是趋势是向好的,问题和困难都是能够克服和改善的,因此,未来整体经济企业盈利的预期会改善。他认为,现在是市场处于底部区域,未来有希望往上走。

“这次会议定调,之前定下的5.5%的全年经济增长目标还是要努力实现,这个是非常重要的一点。之前市场上大家对此是有分歧的,尤其是在遇到多地疫情的反复之后,很多人担心今年的增长目标很难完成。这次会议再次确认经济增长目标,有助于缓解市场的担忧。实际上我们的政策工具箱是比较多的,而且明确地、第一次地提出要有一些增量政策工具,这点值得期待。”

专家:统一物流交通要素,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响

在经济形势研判上,会议指出,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。会议要求,坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。

一直非常看好中国经济的钟鸿钧认为,目前中国经济整体面临的形势还是很严峻的。一是有着去年的高增长基础;二是国际形势恶化,尤其是乌克兰危机带来的国际环境的不确定性,它会影响能源行业和供应链,比如现在还没有显露但在未来的6个月可能成型的农业、食品的隐患。现在全球经济高度链接、高度融合,价值链长且相互交叉,任何一个地方出事情,世界经济都会受到影响;三是国内本轮疫情尤其是上海疫情,对整个经济的发展影响不可谓不大。上海大部分GDP都来自于服务行业。同时,上海有着非常特殊的位置,是中国经济的龙头。它是长三角一体化融合交汇之处,也是长三角跟世界贸易和产业链链接的核心枢纽,有全球最大的国际港口。

钟鸿钧认为,会议的精神还可以和此前发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》结合在一起看。“建设全国统一大市场,主要指的是要素市场。这段时间,部分地方在防控疫情的过程中采取了比较激进的措施,比如对货运车辆采取层层加码、一刀切的通行管控措施,关闭高速公路服务区、出入口。要素市场里面,物流和交通网络的设施也要全国统一。中央也强调,地方防疫政策不要影响到要素的流动,而交通基础设施是物质要素流动的基础。”

会议强调,在坚持动态清零的基础上,要“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”,钟鸿钧认为这意味着中央看到相关的影响。“今年一季度的经济数据也出来了,有些地方疫情防控确实做得不错,但是GDP增长数据就不够好看。我们要高效统筹疫情防控和经济社会发展,防止一刀切的防疫措施伤害经济。”

如何扩大内需?

专家:政府投资基建,可通过消费券方式刺激老百姓消费

在全力扩大国内需求上,会议要求发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

近日,中央财经委员会会议强调了全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系。国务院办公厅也发布了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。

打开网易新闻 查看更多图片

▲国务院办公厅发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》

钟鸿钧解读,扩大内需有两个重点,一个是基础设施建设,一个是消费刺激,会议强调了这两者。扩大内需第一个是政府要花钱,花到适度超前建设基础设施上。第二个还需要老百姓花钱,但单纯让老百姓花钱并不容易。然而消费又占整个经济的很大一部分,可以带动企业、商家,尤其是服务行业、餐饮旅游,会形成一个良性循环。

那么,怎样发挥消费对经济循环的牵引带动作用呢?钟鸿钧认为,可以适当期待几个月之内中央和各个地方政府出台各种鼓励老百姓花钱的政策,大概率是政府出一部分,老百姓出一部分,然后商家出一部分,例如消费券。总体来讲,要通过消费,让整个经济转起来。

谈到前不久央行降息,钟鸿钧认为,单纯的降息实际上很难再去刺激借贷或消费,所以政府必须非常坚定,一方面要通过财政政策,花钱搞基建,另外一方面可通过消费券让老百姓去消费。

如何理解房地产行业信号?

专家:“房住不炒”前提下促进健康发展和良性循环

会议强调,要有效管控重点风险,守住不发生系统性风险底线。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,优化商品房预售资金监管,促进房地产市场平稳健康发展。

对此,钟鸿钧解读称,中央一直在强调“房住不炒”,现在也还是坚持,但是也“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”,这意味着给各个地方政府放开窗口,可以有一些更加弹性的政策去支持刚性和改善性的住房需求,刚性比如刚到城里的年轻人,所谓“新市民”。在引导预期上,正常的居民家庭的住房需求还是要满足。

“这次政策上有所改善,但房地产开发商也要理解中央的政策导向。未来我觉得能够看到,房地产公司有一些该破产重整就破产重整,把杠杆降下来,不能让房地产发生系统性的风险。重要的是,确保‘房住不炒’前提下,进一步促进房地产健康发展和良性循环。”

钟鸿钧强调了房地产对整个经济的作用。房地产相关产业加起来可能占到整个GDP的30%,因为它的产业链非常长,能带动装修、家电等。如果适当地让这个行业的活力重新激发出来,那么它对经济增长、消费刺激会有非常大的帮助。

王德伦分析,供需两端在改善,房地产政策在坚持大方向主题基调不变的前提下,明显有适度放开,给予了更多的灵活性和自主性。后期“一城一策”是趋势。

如何看待平台经济未来走向?

专家:理解国家政策和价值观要求基础上规范健康发展

会议还强调,要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

钟鸿钧认为,“完成平台经济专项整改”表明前一阶段取得了中央希望达到的成果,接下来还是要让平台经济去规范健康发展,这很重要。

钟鸿钧表示,过去这两年,尤其最近这段时间,比如在疫情防控中,可以看到平台经济发挥了非常大的作用。比如,在保障供给、保障民生上,都可以看到互联网行业的行动力、执行力,它有它非常擅长的地方。平台经济在创新方面也做得很好,提供了很多像移动支付这样便民的服务,也提供了大量的灵活就业机会。他认为,此次中央政治局会议,是给互联网公司一个“定心丸”。

▲图据IC photo

钟鸿钧认为,重要的是,互联网公司要理解国家的方针政策,要理解国家对平台经济的关切,因为平台经济比较特殊,尤其在金融市场等方面。因此,它们要更好地跟行业监管机构沟通配合。

钟鸿钧同时指出,当前,互联网公司本身也面临几个大的挑战,特别是用户增长已经饱和。他表示,中国互联网公司现在增长收入,要去想两个事情,第一个是海外的扩张,比如说东南亚的电商,还有像原神这样学习模仿又超越日本的游戏,这个国家也是提倡支持的。政府也在引导出海,提倡向国外输出中国的价值观和文化。第二个是不能太短视,要有愿景,找到符合国家政策和价值观的中长期的发展点和增长点。“比如,互联网可以去支持实体行业数字化转型,去做产业互联网。”

红星新闻记者 吴阳 实习记者 胡伊文 北京报道

编辑 谭王雨