作者
伊戈尔·马特维耶夫，俄罗斯科学院东方学所高级研究员
俄乌冲突爆发后，美国总统拜登表示，西方的严厉制裁旨在切断俄罗斯与先进技术的联系，削弱俄罗斯的经济实力。在此背景下，俄罗斯亟需拓宽经济交往渠道，阿拉伯国家就是一个不错的选择。其实，在乌克兰问题发酵之前，俄罗斯就已经与一些处于紧急状态的阿拉伯国家建立了经济联系，如遭受西方制裁的伊朗、苏丹，处于武装冲突状态的也门、利比亚、叙利亚，陷入危机的黎巴嫩以及国内政治局势艰难的伊拉克。俄罗斯根据这些国家的社会经济、科技水平、对外政策和偿付能力等，采取不同政策与之开展经济合作。
一是军用产品合作。军用产品是俄罗斯传统的对外贸易领域。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2016年至2020年间，俄罗斯与中东国家的军用产品贸易额增加了64%，占其军用产品出口总额的21%（低于亚洲的55%，但高于非洲的18%）。在可预见的未来，西方国家与俄罗斯对抗愈演愈烈，西方军火商计划把俄罗斯军火商赶出阿拉伯市场。美国等西方国家可能再次对阿拉伯国家特别是具有“非北约主要盟国”地位的埃及、约旦、巴林、科威特、摩洛哥、突尼斯、卡塔尔等施加压力，以符合北约标准为由加速对其武器认证，并在采购方面予以优惠政策，使这些国家逐渐放弃俄罗斯的军用产品。
对此，俄罗斯军火商可通过向阿拉伯国家提供比西方竞争者更好的合作形式，如灵活的定价政策、完善的售前准备和售后服务、本土化生产等进行反制。特别是可利用阿尔及利亚和埃及对俄罗斯军用产品的兴趣，把用卢布或当地货币结算推广至农产品和消费品领域，进而扩大俄罗斯在阿拉伯马格里布市场及苏丹市场的影响力。
二是太空合作。沙特阿拉伯是俄罗斯在该领域的主要合作伙伴。沙特政府在2018年成立了空间委员会，宣布为太空事业拨款21亿美元，并将其作为沙特2030年愿景的一部分。俄罗斯凭借在载人航天、运载火箭、卫星发射等方面的先进技术和丰富经验，可以向阿拉伯国家提供有价值的援助，如联合研发生产卫星、探索太空旅游等。不过，俄罗斯在航天服务领域也面临美国、中国、印度、日本、欧洲等其他竞争者，俄有关部门需做好知识产权保护工作，维持领先地位。
三是核电合作。俄罗斯与阿拉伯国家在核能领域合作的典范，是俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）负责的埃及达巴（Dabaa）核电站。鉴于俄罗斯与西方在核能市场竞争激烈，以及俄罗斯无法以美元和欧元向核能项目提供长期贷款，俄需要采取更灵活的方式解决融资问题。
四是信息技术合作。尽管受新冠疫情影响以及对西方制裁的恐惧，一些信息领域的专家暂时离开了俄罗斯。但随着俄政府对IT部门的奖励措施落实到位，俄IT产品的海外市场将得到扩展。据了解，阿拉伯国家对密码学、计算机安全、应对黑客攻击等很感兴趣，这为俄罗斯与其开展信息技术合作提供了机遇。
五是粮食安全合作。由于全球谷物产量下降和乌克兰供应商退出，一些国家正面临粮食危机。Statista的数据显示，2020年俄罗斯是世界最大的小麦出口国，达3730万吨。俄罗斯有关部门应制定计划，加强俄在保障中东和北非一些经历冲突和人道主义危机国家（也门、黎巴嫩、利比亚、巴勒斯坦领土、叙利亚、索马里）或人口稠密国家（埃及、阿尔及利亚、伊拉克）粮食安全方面的作用。
此外，俄罗斯的出口产品范围还包括黑色金属、有色金属、稀土金属、未加工和加工过的木材等，在俄罗斯与阿拉伯国家工商界的支持下，今年俄罗斯商业代表团前往伊拉克、沙特阿拉伯、阿曼和埃及的工作正在推进中。同时，俄罗斯的医疗、高端旅游、教育资源等也对阿拉伯国家具有吸引力。
综上所述，在西方国家制裁下，俄罗斯与阿拉伯国家的合作应根据不同情况有针对性地展开：对海湾阿拉伯国家合作委员会成员，推动其对俄高科技军工产品、食品、化肥、金属等的进口，在空间、能源、信息技术领域等方面加强合作；对马格里布国家和埃及，出口粮食和液化石油气，购买柑橘类水果、蔬菜、皮革和服装，并拓展俄罗斯的旅游市场；对处于武装冲突状态的国家，提供资金援助和人道主义物资。
原文标题《西方制裁下俄罗斯与阿拉伯国家的经济合作》，文章来自公众号“欧亚新观察”
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