钱江晚报·小时新闻记者 谢春晖 盛锐 章然 黄伟芬
今天（4月15日）下午4点，浙江省人民政府新闻办公室举行第一百一十三场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。
出席发布会并回答记者提问的有省卫生健康委副主任孙黎明，省发展改革委副主任张曙明，省财政厅总会计师倪学军，浙江省税务局副局长刘炳荣，发布会由省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。
发布会上有记者提问：目前疫情防控形势依然严峻复杂，对市场主体特别是中小微企业的生产经营造成了比较大的冲击。浙江作为民营经济的大省，在财税两个方面有没有哪些具体的政策能够帮助中小微企业纾困发展？
省财政厅总会计师倪学军
省财政厅总会计师倪学军回答：我省是民营经济大省，中小微企业占比很大，刚才这位记者也讲到了，中小微企业抵御疫情防控的能力相对比较弱，更加需要政策支持。
今年以来我们财政厅坚持稳字当头、稳中求进，将“稳主体、稳增长”作为预算安排政策制定的第一原则，第一时间研究出台了37条财税政策，成为了我省稳定体制的政策体系的重要组成部分。这其中助力中小微企业充分发展也是重要内容之一。近期，省发改委会同财政税务等14个部门出台的促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见，就是更大力度地帮助我省服务业领域的困难行业渡过难关，恢复发展。
我们在制定出台实施这些政策的过程当中，按照精准可持续的要求，坚持问题导向，需求导向，从问题入手，精准发力，做到了市场主体困难在哪里，政策支持就精准跟进到哪里。具体体现在4个方面：
一是减负担，针对中小微企业成本高的问题，我们按照第一时间加顶格优惠的原则，全面落实中央出台的各项减税降费政策，同时自我加压，主动挖潜，积极研究我省政策，切实减轻企业负担。
二是缩困难，针对中小微企业现金流紧张、流动性弱的问题，财政会同税务部门积极落实大规模增值税留抵退税政策，在退税进度上优先安排小微企业，直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业的资金压力。
三是拓市场，针对中小微企业市场拓展难的问题，我厅创新政府采购政策，通过提高预留中小企业份额，提高政府采购预付款比例，降低政府采购合同履约保证金比例等措施。
四是增动能，为支持中小微企业创新能力，我们按照国家统一部署，加大研发费用加计扣除的政策实施力度，将科技型中小企业研发费用加计扣除的比例从75%提高到100%，支持中众多中小型企业走向专业化、精细化、特色化的小而美创新成长道路，增强企业的竞争力。
浙江省税务局副局长刘炳荣
浙江省税务局副局长刘炳荣回答：我省支持中小微企业疏困发展的具体税收政策内容主要包括退、减、免、缓4个方面，是针对小微中小微企业的税收政策组合拳。
一是退税政策。今年实施大规模的留底退税，将先进制造业按月全额退还增值税、增量留底税额政策范围扩大至符合条件的小微企业、个体工商户，并于6月底前一次性退还小微企业存量的留抵税额，退税资金全部直达企业，切实为企业输血活血、舒困解难。
第二是减税政策。企业所得税的减税政策主要有三个方面，一是小型微利企业在现行优惠政策的基础上，对年应纳税所得的超过100万元、但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税，即小型微利企业这部分应纳税所得额的实际税负由10%降到5%。所得税的第二个方面是对科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。所得税的第三个方面是对中小微企业2022年年度以内新购置的单位价值在500万元以上的设备器具，按照一定的比例自愿选择在企业所得税税前扣除，这将激发企业加大研发投入的力度，促进设备更新和技术的升级，培育壮大创新的功能。
减税政策除了所得税以外，还有地方的“6税2费减半征收”。这里的“6税2费”，包括资源税、城市维护税、建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不包括证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育费附加。减半征收政策适用主体扩大到全部小规模纳税人和一般纳税人中的小型微利企业和个体工商户。我省已经第一时间明确对上述政策适用主体按50%的幅度等各享受减半征收的政策，这是对小企业扶持的再加力，将有力支持中小微企业渡过难关，持续发展。
第三是免税政策。对小规模纳税人实施阶段性的免税免征增值税，自2022年4月1日起到2022年12月31日止，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税适用3%预征率的预支预缴增值税项目，暂停预缴增值税。
第四是缓税政策。主要指的是延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费的政策，连环缴纳税费的范围包括企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及辅征的城市维护建设税，教育费附加和地方教育费附加。
第一是对制造业中小微企业按照去年政策已经延缓缴纳的2021年第四季度部分税税费延缓缴纳期限继续延长6个月。第二是延缓缴纳制造业中小微企业2022年第一季度、第二季度部分税费延缓缴纳的期限为6个月，相当于国家提供了1笔无息贷款，将切实缓解企业资金压力，更好的发挥税收服务宏观调控作用，助力经济社会平稳健康的发展。我相信以上政策的组合发力和叠加效应，对中小微企业将起到减负担、促发展的作用。