记者 | 席菁华

今年掷向水利工程建设的8000亿投资,将加速落地。

4月8日举行的国务院政策例行吹风会上,水利部副部长魏山忠表示,将以实施国家水网重大工程为重点,对符合经济社会发展需要、前期技术论证基本成熟、省际间没有重大分歧、地方推动项目建设意愿较为强烈的重大水利项目,加快审查审批,推动工程尽早开工建设。

3月29日,国务院常务会议已明确,今年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目,包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。

该会议称,这些工程加上其他水利项目,全年可完成投资约8000亿元。

受此利好消息提振,水利板块股票大涨。同花顺统计的62只水利概念股中,43只股票飘红,占比近七成。

其中,顾地科技(002694.SZ)、神池机电(603109.SH)、新疆交建(002941.SZ)、国统股份(002205.SZ)、安徽建工(600502.SH)五只股票涨停,中国电建(601669.SH)、钱江水利(600283.SH)、华建集团(600629.SH)等12只股票涨幅逾5%。

水利工程是重要的基建领域之一,具备社会效益强、吸纳投资大、拉动产业链长等特性。2022年经济工作以稳增长为重,利好水利工程建设的政策频出。

1月10日,国务院常务会议提出,重大水利、保障性住房、粮食能源安全等基础设施,有望成为全年稳增长的主线。

中国国家水利基础设施仍存在薄弱环节,需要加大补短板的力度。

中国水资源时空分布不均衡,水资源统筹调配能力不足,有近70%的城市群、90%以上的能源基地、65%的粮食主产区缺水问题突出。

此外,中国水利还存在流域防洪工程体系不完善、水生态水环境治理任务重、水利基础设施系统化网络化智能化程度不高等突出问题。

魏山忠在今日会上答记者问中表示,重点推进的重大水利工程项目建成后,将在防洪、供水、灌溉、生态等方面发挥效益。

他举例称,将开工建设的淮河入海水道二期工程,是淮河流域防洪的战略性骨干工程。建成后,淮河入海流量将由2270立方米/秒提高到7000立方米/秒,洪泽湖的防洪标准将从100年一遇提高到300年一遇。

魏山忠表示,今年水利部将重点做好两方面工作。

一是推进南水北调后续工程发展,重点推进中线引江补汉工程的前期工作,确保年内开工建设。同时,将深化南水北调东线后续工程的前期论证,推进工程适时建设。

二是统筹推进其他重大引调水工程。条件基本成熟的项目,将加快推进开工建设;前期工作有基础的,争取尽早审批立项;规划中的其他项目,加快项目论证。

目前,水利部正在推进引江济淮、云南滇中引水、广东珠江三角洲水资源配置等一批重大引调水项目。

国家发展改革委农村经济司司长吴晓在会上表示,今年将采取三方面举措,加快构建国家水网,增强水安全保障能力。

一是加快项目前期工作进度,确保中央投资一经下达即可形成实物工作量和有效投资,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的滚动接续机制。

二是加大投资支持力度,重点保障跨流域跨行政区域、支撑国家重大战略实施、防洪减灾和保障国家粮食安全等方面的重大项目。

有关地方要按照“尽力而为、量力而行”的原则,将水利工程作为政府投资的优先方向,合理确定年度投资规模等。

三是深化水利投融资改革,鼓励支持地方依托项目供水、发电等经营性收益建立合理的回报机制,扩大股权和债权融资规模;对符合条件的水利项目,开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。

水利项目具有投资规模大、建设运营周期长的特点。确保水利投入稳定增长,必须加强资金支持。

今年1-3月,全国完成水利投资1077亿元,同比增加35%。

财政部农业农村司负责人姜大峪表示,今年财政部一般公共预算安排为1507亿元,其中水利发展资金606亿元,通过政府性基金安排572亿元,为扩大水利投资创造了有利条件。

同时,地方政府债券聚焦水利项目的短板弱项、重点领域及重点区域,加大了支持力度。