在东南亚有着一些领土较为狭小的国家,这些小国家因为把守着亚太地区的战略要冲,因此也取得了一定程度的发展,像是我们熟知的新加坡就是其中的佼佼者。

不过事实上来看,这一地区除了新加坡这样高度发达的发达国家之外,也有着一些经济水平较低的发展中国家,菲律宾是其中的代表。

打开网易新闻 查看更多图片

那么曾经经济发展飞快的菲律宾是如何沦落到如今的境地的? 现如今菲律宾国内面临着怎样的困局?这个东南亚小国未来的发展又会走向何方呢?

01 菲律宾的辉煌

在菲律宾的历史当中,近代一直都是西方发达国家的殖民地。

先是1565年,西班牙人来到这一地区建立了殖民统治,其统治菲律宾长达三百多年,影响了包括菲律宾经济,文化,宗教等许多方面, 时至今日菲律宾仍然有超过八成的人是罗马天主教基督徒。

虽然在一定程度上,西班牙的殖民统治为菲律宾加强了自身经济的建设,但是从客观上来看也造成了近代菲律宾人民的苦难。

随后在1898年, 美国击败了西班牙成为了菲律宾新的实际控制者 ,菲律宾的发展开始逐步步入快车道,获得了较大的进步与发展。

当时来看, 美国人虽然仅仅在菲律宾维持了50年左右的殖民统治 ,但是从影响的效果来看,相比于西班牙而言要更大一些。

西班牙殖民时期的菲律宾,是原本的传统殖民地模式,在这一过程当中, 西班牙对于菲律宾整体的把控到了一个非常严苛的地步。

无论是对于司法,军事还是行政都牢牢地把控在了当时的西班牙总督手里面,这也就使得菲律宾本地人地位极其低下,在统治者的高压统治之下经常会爆发针对殖民者的反抗行动。

相对于西班牙的统治模式而言,美国对于菲律宾的统治模式则更为高明。相对于西班牙殖民统治者的强势统治, 美国的手段则是较为怀柔,采取了新殖民主义来对菲律宾进行统治。 从形式上来看,更为宽松,菲律宾也得到了较大程度的发展。

打开网易新闻 查看更多图片

在美国殖民统治时期,菲律宾整体呈现出较为宽松的管理模式。造成这一结果的主要原因在于,当 时美国奉行孤立主义,其国内对于参与国际社会事务的意愿并不大。

西班牙殖民菲律宾的首要目的是同化并将其并入帝国的庞大殖民版图当中,但是美国人显然并不是这样想的。

首先, 美国的目的是将菲律宾打造成为与美国关系较为亲密的国家 ,殖民期间赋予其高度的自治权利,并没有将其纳入国家版图当中。

美国通过扶持菲律宾国内亲近美国的本土势力,将这个东南亚的小国家打造成为美国工业产品的倾销地。从实际的效果来看,这一方法很好地降低了菲律宾人的抵抗情绪,同时也保证了美国在这一地区的利益,可谓是一举两得。

二战之后,在美国的支持下,菲律宾成功独立。但是值得注意的是,这一时期当中的 菲律宾并没有建设自身的工业体系,仍旧是一个农业国 。其工业产品大都依赖于外来的进口,同时通过对外出口农贸产品来维持国内经济的发展。

但是从实际的角度出发, 菲律宾虽然已经独立,但是经济体系还是殖民地时期的那一套 ,依靠着出口像是砂糖,椰子油之类的农副产品来获取资金,并且以此向美国换取工业产品。

在这一历史时期当中,依靠这种基于殖民地体系的经济模式,这个东南亚小国竟然发展得还算不错,当时在亚洲地区经济水平也算得上是数一数二。

在随后的19世纪70年代,菲律宾经历了一段时间的军政府管辖时期。在这一时期当中, 这个东南亚小国将经济领域完全向国际资本开放 ,大量外来资本涌入菲律宾,为其经济发展注入了更多的动力。

同时菲律宾经济的发展还有赖于国际局势的变化,随着美苏争霸的格局逐渐形成, 美国先后发动了朝鲜战争以及越南战争。

这两次规模较大的战争也为这个东南亚的小国带来了发展的机遇,成为了美军后勤保障的节点之一,这也随之成为了菲律宾这一时期当中经济增长的一个爆发点。单从经济发展的情况来看,这一时期对于菲律宾自己而言,可谓是发展的“ 黄金年代 ”。

打开网易新闻 查看更多图片

02 面临的困局

但是随着世界经济格局以及政治格局逐渐发生改变,之前菲律宾辉煌所依赖的经济增长点也随之消失, 菲律宾这个小国陷入了前所未有地困难当中。 首先要来说一说的就是美国与菲律宾之间的贸易问题。

之前有提到过,菲律宾自身的工业体系非常薄弱,其工业产品几乎依赖于对美国商品的进口。在这一过程当中, 菲律宾也依靠出口农贸产品的资金来维持本国物价的稳定。

但是这一过程当中,菲律宾与美国之间达成了自由贸易协定,在商品价格正常的时候,这种资源交换是可行性较高的,但是一旦发生问题,处于弱势地位的菲律宾就会陷入万劫不复的境地当中。

上世纪八十年代,菲律宾的黄金时代结束了。

在这一历史时期当中, 菲律宾出口所依赖的农贸产品由于国际形势的转变而变得一文不值, 出口价格出现了断崖式的下跌,但是与此同时美国生产的工业品的价格却维持不变,这直接导致其国内原本脆弱的经济体系受到了极大程度地冲击,最终酿成了包括物价上涨,通货膨胀,失业率上升在内的一系列恶性后果。

事实上来说,从自然条件的角度来看,菲律宾本身农业发展的先天条件就很是不利。

作为世界上著名的“千岛之国”,菲律宾国内农业产品的生产产能一直堪忧,同时依赖于高附加值的经济作物,这也就导致在面对价格波动的时候,菲律宾没有足够的抵抗风险的能力。所以从经济结构的角度来分析, 这种高度依赖于外部形势的经济体系,对于一个国家而言是有着巨大的风险的。

其实菲律宾也曾经尝试过进行所谓的工业化,但是其实其依赖于外资引进的工业企业,大都生产的产品附加值较低,同时所需要的技术也并不是太高端。

简而言之, 菲律宾在工业化的过程当中没有掌握核心技术 ,虽然有着方便的海运业,但是并没能利用好这一先天优势。

事实上来看,菲律宾在黄金年代还是做了一些事情希望能够解决国内问题的,在这一时期当中,政府推出了所谓的土地改革法,但是由于受到地方势力以及封建势力的共同影响,这一法令未能实施。

不过从客观上来看这一进程极大程度地推进了菲律宾国内粮食生产的发展,实现了自给自足。 不过工业化的失败,还是让这个过度依赖于经济作物出口的小国陷入了无尽的深渊当中。

现在菲律宾要面对的问题当中,虽然基本的粮食问题已经得到了保障,但是由于工业化失败衍生出来的一系列问题仍旧让政府为之头疼不已。

首先需要解决的就是国内的毒品犯罪问题 ,这也是现任菲律宾总统杜特尔特一直强硬对待的问题。

随着贫穷诞生的往往都是罪恶之花,这一点在菲律宾也不例外。随着东南亚地区毒品贩卖网络的延伸, 这个东南亚小国已经沦为了“毒品天堂” 。同时国内恶性犯罪事件高发,治安情况十分恶劣,每年都有许多菲律宾百姓因此而死亡。

在这一系列的犯罪链条当中,毒品作为暴利行业一直都是菲律宾本地黑帮最大的经济来源之一,同时危害性也是最大的。从此来看, 菲律宾总统选择以雷霆手段进行镇压,确实是明智的手段。

打开网易新闻 查看更多图片

但是菲律宾高犯罪率的背后,也有着自己的原因, 这就是巨大的贫富差距。

美国殖民时期,扶持了一批亲近美国的菲律宾本地集团,同时将其打造为“小美国”,无论是政治体系还是司法体系,基本上都照搬美国那一套。

但是从经济质量以及经济体系的完备程度来看,“小美国”和真美国之间完全没有可比性。

菲律宾的第二产业极端薄弱,同时农业所能创造出的就业岗位极其有限 。这也就导致大量的菲律宾人没有可以养家的工作,失业率因此居高不下。所以对于无数底层的菲律宾百姓而言,加入黑帮就成为了一条发财的道路。

那么这样的底层百姓大概占菲律宾总人口的多少呢?根据2020年的统计数据来看,其国内贫困率为18%以上 ,也就是说接近两成的菲律宾人已经成为了黑帮的重点发展对象。

与之相对应的是菲律宾富豪奢靡的生活,巨大的贫富差距笼罩着这个国家。富人们享受着最好的教育,医疗资源。

而广大农村地区的贫困百姓很多连小学都没毕业,甚至有不少的文盲,陷入了“ 越穷越生,越生越穷 ”的怪圈当中。由于经济问题导致的一系列问题,正在深深伤害菲律宾这个国家,甚至一度影响到了国内的政治局势。

03 未来在何方

随着国内局势的糜烂,菲律宾未来的发展也就成为了这个国家不得不去面对的一个问题。

总体来看,在外交方面, 美国与菲律宾之间的同盟关系是较为密切的 ,双方在军事,经济上都有着较为密切的联系。曾经更是出现过菲律宾军队强行占领中国岛礁的事件,使得双边关系陷入了危机当中。

但是事实上来看, 现在美国对于解决菲律宾国内的情况,用处并不算大。 因为现在的美国正在经历着一轮“去工业化”的浪潮,在这一过程当中,美国的工业生产基地从国内逐渐向世界范围内进行转移。

这也就使得原本美国与菲律宾之间的经贸合作陷入了停滞当中,之前的工业品贸易以及经济作物贸易都因此受到一定程度的影响。

曾经美国的军工巨头也想将菲律宾打造成自己的军火倾销地,借机发财。 但是由于菲律宾国内本来就没什么钱,即便采购也大都是老旧的二手装备,没什么钱购买军火。渐渐地美国也就没有了这方面的想法,与菲律宾军事上的合作也逐渐疏远了起来。

现在的菲律宾对外关系主要是围绕两点做文章,

第一是对华关系 ,尽可能保证与中国之间的良好关系。

因为随着中国的崛起,已经成为了许多国家重要的贸易合作伙伴,其中就包括了菲律宾,这一点对于高度依赖于外贸的菲律宾经济无疑是非常重要的。

除此之外,中国的国际影响力不断扩大,以及世界经济全球化对此都有着一定的影响。

第二则是东盟关系

作为东盟的成员国之一,菲律宾虽然国内经济形势并不算好,但是也希望能提高自身在东南亚地区的影响力。因此对于包括马来西亚等东盟国家,菲律宾一直保持着较为良好的关系。

除了对外关系而言,如果菲律宾未来想要取得更好的发展,国内的问题也亟待解决。除了先前杜特尔特力主的禁毒战争之外, 棉兰老岛等地的分裂势力也成为了其心头大患。

其实在这一问题上,菲律宾可以采取区域自治手段来解决问题,先缓和各方之间的分歧与矛盾,维持国家统一来解决分裂势力带来的危害。

而想要解决国内的黑帮以及治安问题,菲律宾需要找到自己新的增长点。

当政府将一系列黑色产业链条打掉之后,相关从业者必定需要谋求新的正当职业,避免走上这条曾经的老路。想要解决这个问题, 单纯依靠武力手段是没有办法解决的,需要降低民众的失业率。

值得注意的是,中国现在正在逐步淘汰低附加值的劳动密集型产业,这些生产企业正在逐步向着东南亚的越南等国进行转移。而在这一过程当中,菲律宾完全有可能分得一杯羹。

首先其国内用人成本低,劳动市场岗位需求大

第二其海运发达 ,占据东南亚战略要冲,无论是进入中国,澳大利亚甚至于印度市场,都有着较为方便的运输手段。

但是与此同时,在这一过程当中,由于其国内原材料价格较高,对于控制成本恐较为不利,这一点是亟待解决的问题。

不过整体来看, 菲律宾已经站在了发展的窗口期,能否抓住这次机遇对于这个小国而言至关重要。 除此之外,新冠肺炎疫情的控制也将会成为菲律宾政府的一次大考,对于其国内的不利影响也是较为明显的。

除了就业问题之外, 教育,医疗等基础设施领域成为了菲律宾需要解决的另一问题。

不过要搞基础建设,首先得有钱,从这个角度来看,发展经济也就是其第一要务,在这一过程当中也需要解决这些实际存在的问题。

从现任菲律宾总统杜特尔特的一系列举措来看, 这位“强硬”的总统运用一系列雷霆手段,希望能够解决国内的治安问题。 这也可以被看为菲律宾未来吸引外来投资,发展产业的重要一步。

但是对此仍旧不能盲目乐观,对于这个东南亚小国的考验现在才刚刚开始。