青岛日报社/观海新闻4月1日讯 青岛小微企业将陆续收到留抵退税政策“红包”。记者自今天召开的新闻发布会上获悉，2022年青岛市退税减税规模超过往年，4月1日起正式落地实施的留抵退税则是退税减税的重头戏，全市将有7万户中小微企业受益。
组合式税费支持政策有四大特点
国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长伍舫在发布会上介绍，2022年组合式税费支持政策有四大特点：规模大、范围广、组合式、战线长。
规模大。2022年青岛市退税减税规模超过往年，这个规模与青岛的产业结构和税源结构相适应。
范围广。政策主要聚焦中小微企业，精准支持制造业高质量发展、增强小微企业和个体工商户发展活力。政策受益面主要是中小微企业，占税收对象的80%以上。据统计，仅留抵退税就涉及接近7万户，规模体量大、覆盖主体多、工作链条长、涉及部门广，对精准区分、精确执行都提出了更新、更高的要求。
组合式。今年政策既有阶段性措施，也有制度性安排；既有往年政策延续，也有今年新政策出台；既有普惠性政策，也有特定领域帮扶举措；既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式。特别是留抵退税，既涵盖不同行业、不同规模，又涉及新政旧政、增量存量，同时既涉及中央也涉及地方，涉及退税时限、实效。
战线长。今年退税减税有几个关键时间节点，在4月30日和6月30日前，集中办理微型、小型企业存量留抵退税，优先退还小微企业税款；在9月30日和12月31日前，集中退还中型、大型企业存量留抵退税，支持重点行业发展。
减税降费是助企纾困解难、促进市场主体发展的最公平、最直接、最有效举措。近年来，青岛市税务局认真贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署，采取有力措施确保减税降费直达快享，助力全市经济社会高质量发展。2019年新增减税降费280亿元，2020年新增减税降费340亿元；2021年新增减税降费100亿元，办理留抵退税86亿元，为煤电企业“减、缓、退”税1.68亿元，为制造业中小微企业缓缴税费10.7亿元。
留抵退税是2022年退税减税重头戏
国家税务总局青岛市税务局党委委员、副局长郭洪源介绍，今年退税减税的重头戏就是留抵退税，与以往政策相比有四个特点：
一是提前退付，今年实施的留抵退税政策从结转下期抵扣改为了购进退税。
二是存量退税，今年不仅退付增量留抵税额，还要退还以前年度结存的进项增值税。
三是扩大范围，原先主要在先进制造业企业实施全额增量留抵退税，现在扩大到所有的制造业和小微企业等行业企业；退付的比例从60%增加到100%。
四是保障实施，中央通过安排专项转移支付给予支持，确保不因为地方财力的影响使退税政策打折扣。
郭洪源表示，此次大规模留抵退税工作周期贯穿全年，政策直接为企业提供现金流，促进其加快技术改造、设备更新，有效提振市场主体信心、增强发展内生动力、推动经济平稳健康发展。
“双十行动”保障政策精准落实到位
国家税务总局青岛市税务局党委委员、总经济师何倩介绍，为确保新的组合式税费支持政策更好、更快地落地见效，青岛市税务局推出确保政策“直达岛企”“赋美岛城”的“双十行动”。
“双十行动”包括“春风暖心润企”十大便民行动和“作风能力提升”十大护航行动，两大部分共20条工作措施，旨在消除政策落地中的“痛点”“堵点”，打通政策落实的“最后一公里”。
为让政策红利直达市场主体，在确保安全可控、依法依规的前提下，“双十行动”把“快”放在首位，压缩业务办理时限，减少流转环节。同时，积极创新服务方式方法，持续简化、优化退税办理手续，实现无纸化、清单式、“一键式”轻松退，减轻纳税人办税成本，增加纳税人缴费人的获得感。
“双十行动”还准确把握“稳中求进”的总基调，统筹服务经济发展和疫情防控，用税收力量稳步促进市场主体复工复产。对受疫情影响，在延长申报纳税期限内办理申报仍有困难的纳税人，可以依法向主管税务机关申请办理延期申报；对承担区、市疫情防控任务的单位可以减免部分税收等。
此外，发布会上，以“税收优惠促发展惠企利民向未来”为主题的第31个全国税收宣传月活动宣布启动，在接下来的一个月内，青岛市税务局将结合新政策，针对不同群体、不同区域安排27项重点宣传活动。（青岛日报/观海新闻记者 丁倩倩）