众所周知，职工参加社保后，缴满15年，在退休后才能领取养老金。可农民就没有办法参加职工社保，虽然国家推出了新农保，但费用却要农民自己承担。大部分农民家庭的经济状况本就不理想，每年都要缴纳新农保，很大程度会增加家庭开支压力。为此，有人提出，今年开始同意给农民发放养老金，超过60岁的每人发2千元。对于农民而言自然是好消息，问题是可行吗？
有数据统计，截止到去年，我国超过60岁以上老人达到2.6亿，如果政府真的对2.6亿人每人发放两千元，对于政府而言是笔不菲的开销。
没有参保农民可以领取基础养老金
有人问，大部分农民是没有交过社保的，那么他们可以领取养老金吗？答案是可以的，不过只能够领取基本养老金。
根据2009年《国务院关于新农村社会养老保险试点的指导意见》中，关于这一点有明确指示，农民年满18岁就可以自己缴纳养老金。而且，政策实施后，60岁以上老人就可以直接领取部分基本养老金。从2010年后，部分地区陆陆续续开始执行该新规。
不过，60岁以上农民领取的基本养老金数额并不高，大约在几十块钱每个月。当然，每个地区老年人领取的基本养老金是不同的，毕竟每个地区经济发展状况有差异。后来在城乡居民建设的推动下，养老保险对城市和农村的标准是差不多的，养老金缴纳也是一样的标准。很多人产生疑惑，城乡居民都是一个标准，是否意味着农民领取的基本养老金就没有了。其实并不是这样的，这一现象不影响年满60岁的老人继续享受基础养老金福利。
城乡居民老人的基础养老金在不断上涨，大部分地区能够达到每个月一百多元。标准最高的是上海，达到了每人1200元。其次是北京，每人每个月可以领取850元。国家对于基础养老金金额最低标准是93元每人每月，所以大部分城市发放的标准是在这个基础至上。
该方法的几大弊端
倘若真的给60岁以上农民每个人发放两千元的养老金，会出现一些局限性。首先，是地域发展不同。北上广深这些繁华都市要想增加养老金数额，当地政府肯定是没有什么压力的。但对于一些十八线小城市而言，可能就没有那么简单了。
其次，增加数额会引发社会不公平性，减少自愿参保人员的积极性。现在不管是城镇还是农村，养老保险原则都是多缴多得，也是提倡自愿参保的。如此一来，最低缴费和最高缴费群体之间领取的养老金标准会有一定差距。如果政府真的一下子发放两千养老金，对于养老金收入的人是不公平。如果不交社保都能够获得两千元，其他人为何还要自掏腰包之间缴费呢？
最后，存有的养老金基金会逐渐被消耗。如今我国享受基础养老金保险的人员规模大约是1.6亿，如果都按照每人两千标准执行，国家恐怕会感到有负担。
为此，统一给农民发放每人两千的养老金显然是不可取的，到时候就会破坏原本稳定良性的养老保险政策。