贾先生家住山东省济南市，他留心到政府发文：对不合格食品实行有奖举报，如果核查属实的话，奖励较为丰厚。从此贾先生就多留了一颗心。天不负有心人，贾先生发现一家知名超市正在售卖过期面包，他就把这个情况反映到了当地的食药监局。
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经过调查，贾先生的举报情况属实，食药监局据此对超市罚款5万元。贾先生还想着，就算拿出罚款数额的10%进行奖励，那也可以了。却没想到，希望越大，失望越大，最后通知贾先生领取奖励时，竟然只有0.2元。
这下贾先生不干了，费了这么多精力，竟然只给了2毛，他一气之下，将食药监局告上了法庭。法庭上，食药监局解释，根据《济南市食品药品违法行为举报奖励办法》第十条第一款第(一）项规定：“属于一级举报奖励的，按案件货值金额的10%给予奖励”。因为涉案商品货值金额只有2.02元，所以根据规定对贾先生奖励0.2元并没有什么问题。
可贾先生却认为，应该适用食药监稽[2017]67号《食品药品违法行为举报奖励办法》的规定，应该对其作出2000元及2000元以上的举报奖励。
两个奖励办法，前者是济南市发的，后者是食药监总局发的。两个不一致应该以谁为准？其实这两者都是规范性文件，而且两者效力是相同的，没有高下之分。食药监局按照济南市的文件给予0.2元的奖励，其实并没有错。据此，一审法院判决驳回了贾先生的诉讼请求。
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