现在很多人可能都会得到单位或朋友提醒，要赶紧进行2021年度个人综合所得汇算，都说会退税而得到一笔钱，但有些人按照程序操作之后，却悲哀地发现，不但没有退税，还要补税。很多人不明白每个月发工资都进行了纳税申报，正常扣税，为什么最后还要进行综合汇算，有些能退税，有些却要补税呢？
其实，会产生这样的疑问并不奇怪，这主要是没有搞清楚扣税的规则。我们现在的个人所得税申报纳税最终是以年度为单位的，而不是按月，每月只是预扣预缴。以免税额度为例。全年免税扣除额是60000元，平均到每个月就是5000元。每个月只能预扣税额，第一个月免5000元，第二个月免10000元，以此类推，到第十二个月，扣除全额60000元。在此过程中，有些情况就会导致扣税不准，从而会产生退税和补税的情况，最终要以年度汇算结果为准，多退少补。产生扣税不准的原因如下：
第一、月工资收入不均衡。如果每月收入就是年平均收入，那么扣税基本上是准的，年度汇算也会得出不用退税也不用补税的结果。反之，则扣税会不准确，最终会得到需要退税或补税的结果。举个例子。某位职工全年收入为18万元，每月收入都是1.5万元，每月专项扣除、专项附加扣除和其他扣除等合计为5000元，那么其每月应纳税所得额为5000元，每月预缴税款为5000*10%-210=290元，全年预缴税为3480元。全年综合所得汇算时，如果各种情况不变，也可以得出全年应纳税所得额为18万元-6万元-5000元*12=60000元。适用税率也是10%，全年应纳税=60000*10%-2520=3480元。最终还是不退不补的。
但如果每月收入不是全年平均收入，特别是相差比较大的情况，则每月预扣税与全年应扣税是不会相同的。比如，某位职工全年收入为18万元，每月专项扣除、专项附加扣除和其他扣除等合计为5000元，但第1个月工资是7万元，而其他月每月是1万元，这样我们可以计算出，其第一个月应纳税所得额=70000-5000-5000=60000元，按照适用税率，可以得出该月需缴税=60000*35%-7160=13840元；而其他11个月，则不需要再缴税。这样全年其预缴税为13840元，而实际上，全年汇算就会得出，其实际应缴税为3480元。这样，就多缴了税，可以退税，退税额为10000元。同样的，月收入不均衡，有些时候也会造成需补税情况。
第二、计税方式不同。全年收入当中的年终奖，一般较高，可以有两种计税方式：一种是合并到工资薪金当中一块计税；另一种则是单独计税。计税方式不同，可能会造成扣税不同。扣税一般都是由单位进行代扣代缴的，单位工作人员可能就只会适用一种计税方式，从而造成扣税不是最少的情况。这样，在综合汇算时，个人可以重新选择，选取最优的方式，可以少补税或多退税。
第三、增加或减少了扣除项。我们知道，除了全年60000元的免税额度，还有专项扣除、专项附加扣除、其他扣除、以及捐赠等，这些都可以扣除，不用缴税。专项扣除主要是“三险一金”；专项附加扣除主要是子女教育、赡养父母、租房贷款等支出；其他扣除主要是年金、独生子女费等。这些一般在上年年底申报下一年的情况，但可能会发生变化。有些可能会增加扣除项，有些则会减少扣除项。增加扣除项可能会导致退税，减少扣除项则可能会导致补税，具体还是要以个人实际情况为准。
综上所述，个人所得税每月扣缴税款属于预缴，实际还是要以第二年个人所得综合汇算为准，多退少补。每月工资变化较大，特别是换单位或者一次性年终奖较高的人员，会产生较大的退税或补税的情况，如果扣除项有变化，也会带来实际缴税的变化。不过，如果全年多得不超过12万元或者补税额度不超过400元，是无需实际补税的。