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同为俄罗斯邻国,为何爱沙尼亚加入北约,俄却不反对?

力波观察

2022-03-21 09:51

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在俄乌战争持续发酵之际,越来越多的北约成员国和欧盟成员国加入了针对俄罗斯实施经济制裁的行列中。据有关报道,北约成员国爱沙尼亚议会呼吁联合国成员国“立即采取措施,在乌国上空设立禁飞区”。

据悉,这是首个正式呼吁在乌国设禁飞区的北约国家。而且爱沙尼亚议会还公开呼吁联合国,建议“立即对俄罗斯和白俄罗斯两国采取全面贸易禁运措施”。相比于美国和欧盟在贸易制裁问题上的“温水煮青蛙”策略,逐步加大制裁力度,爱沙尼亚明显“来势汹汹”。

爱沙尼亚和俄罗斯之间究竟有着怎样的历史恩怨?让爱沙尼亚如此心急地跳出来反俄?

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自从2月24日俄乌冲突全面爆发后,乌国方面曾多次呼吁在乌国设立禁飞区。但以美国为首的北约,以及欧盟方面一直反对此事。3月5日,普京出席了莫斯科的一场活动,针对部分西方国家考虑在乌国设立禁飞区的想法,普京明确表示,克宫方面会把任何国家试图在乌国设立禁飞区的行为视为对俄开战。

普京的表态引起了很多人的讨论,为何设立“禁飞区”会引起俄方的高度警惕,甚至连美国也不敢轻易起这个头,这还要从禁飞区的意义和性质说起。

在国际上,禁飞区的定义是不允许任何未经设立者允许的军用战机和民航客机进入该空域。这句话有一个关键词,即“末经设立者允许”,这意味着任何要设立禁飞区的国家,前提是必须具备一定的能力来阻止其他“末经允许进入禁飞区”的军用战机和民航客机。

如果只有规定,没有办法,即使设立了“禁飞区”也是毫无意义的。因此设置“禁飞区”对于一些国家来说,是一种对外展示军事能力,利用手中的强权来干涉地区局势,以达成本国目标的一种新策略。但在一定的情况下,“禁飞区”的设立也可能缓解局势,要具体问题具体分析。

一旦某个国家在某个区域设立了禁飞区,等于阻断了领空所属国获得他国空中物资援助的渠道,其他国家即使想帮助这个国家,也只能通过地面运输。在失去制空权的条件下,地面运输的损失率非常高,等于孤立了这个国家。因此大国给小国设立“禁飞区”,等同于对外宣布:我们的事你们不要管!

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另一方面,任何一个国家如果设立了禁飞区,意味着该国就要维护禁飞区的规则。如果有其他国家的军用飞机和民航客机未经允许进入了禁飞区,必须将其迫降或者击落,很容易引发国际纠纷,甚至可能导致导弹误击民航客机情况的出现。

因此在乌国上空设立禁飞区,等同于完全站在俄罗斯的对立面,要知道现在乌国上空的绝大多数制空权其实在俄军手里,其他国家要设立禁飞区,等于要和俄罗斯正面对抗,很容易引起空战。

【英国首相约翰逊】

因此普京的一番话等于直接把话说透了,其实在普京讲话的前几天,英国首相约翰逊在3月1日就已经明确表示这一想法不现实,不在考虑范围之内。美国防长奥斯汀在3月2日接受全美广播公司电视台采访时也表示,北约如果在乌设立禁飞区,必然会引发北约空军与俄空军的直接交战,造成的局面是难以掌控和挽回的。

然而爱沙尼亚尼亚居然公开跳出来,要在乌国设立禁飞区,显然爱沙尼亚尼亚是打心眼里盼着北约和俄罗斯打起来。

爱沙尼亚在过去数十年的历史上,一直很低调,很少在国际社会的大事上发声。如同大家族里的一个边缘人,很多事情也能参与进来,但有他没他不会影响到事情的成败,更不需要他出面,老老实实跟着走就行。

也正是因为这一点,爱沙尼亚和拉脱维亚、立陶宛这两个小国家一样,很难决定自己国家的命运沉浮,这三个国家也被并称为波罗的海三国,在国际史学家一般不会单独拿出来进行研究,而是统一放到“波罗的海三国史”这个框架内进行研究。

爱沙尼亚地处波罗的海东岸,该国的南面和东面分别和拉脱维亚以及俄罗斯接壤。爱沙尼亚的北面隔着海峡就是北欧国家芬兰,因此该国也属于靠近北极圈的国家之一。该国国土面积4.5万平方公里,主体民族为爱沙尼亚族,根据2015年发布的数据,总人口仅有131万,首都设在被称为全球“洗肺圣地”的塔林。

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爱沙尼亚和其他国家一样,在历史上经历了复杂的地缘格局演变过程

真正形成独立的国家民族意识是在1100年~1200年期间,但没过多久,从13世纪(即1200-1300年期间)开始,该国就进入了被列强轮流侵占的时代。它先是被普鲁士(德国前身)和丹麦侵占,到了16世纪,直接被瑞典,丹麦和波兰瓜分。随着瑞典王国的崛起,该国被瑞典完全占领,成为瑞典的一部分。到了18世纪,随着瑞典的衰败,该国又被俄罗斯帝国吞并。

直到1917年俄国历史变天后,该国在1918年才宣布独立,结束了700多年的殖民史,成立了共和国。然而就在爱沙尼亚人欢呼雀跃的时候, 1918年 2月,德国出兵占领爱沙尼亚。为了对抗德国侵略者,爱沙尼亚只能委曲求全,向莫斯科求助。

1918年11月,俄国宣布对爱沙尼亚拥有主权,要求德国人立刻离开。对于爱沙尼亚人来说,这其实是“邀请另一只猛虎去驱赶眼前的猛虎”。但德国元首希特勒并未放弃,因为爱沙尼亚拥有丰富的石油资源,这正是德国最缺乏的。因此苏德两国在上世纪20年代—30年代在爱沙尼亚实际上形成了对峙状态。

苏德战争爆发后,苏军经过1年的苦战,开始逐步扭转战局,于1940年6月出兵爱沙尼亚,赶走了德国部队。同年8月,爱沙尼亚极不情愿地成为了苏联加盟共和国之一。但该国或许是因为过去长期被西欧强国和北欧强国占领的原因,在语言和文化上更亲近西欧和北欧。

爱沙尼亚人很喜欢听芬兰广播节目,看芬兰电视台,两国之间的男女也经常联姻,感觉就跟同一个国家一样。除了芬兰,爱沙尼亚和瑞典的关系非常紧密,是该国最大的贸易伙伴。爱沙尼亚一直试图将自己“托付给西欧”,有类似想法的还有立陶宛和拉脱维亚。这三个小国的政界人士普遍认为,俄罗斯是同时涉足东方和西方的巨人,如果不能加入西欧大家庭,欧洲小国难有安全感,时刻有被吞并的焦虑感。

这一点其实和历史上沙俄帝国大范围扩张,持续千年,给欧洲人造成恐惧心理有很大关系。因为在世界古代史上,俄国一直很强势,唯一让俄国人真正感到恐惧的恐怕只有成吉思汗和他儿子率领的蒙古军了,蒙古帝国曾经在俄罗斯建立过金帐汗国,持续近300年,是唯一真正统治过俄罗斯的力量。

1991年8月,爱沙尼亚脱离了苏联,2004年3月29日如愿以偿加入了北约,5月1日又加入欧盟,因此2004年可以说是爱沙尼亚国家命运的一个节点。该国在2011年元旦当天又加入欧元区,就此搭上了西欧崛起的便车,经济快速发展,成为一个发达国家。该国主要的经济产业是旅游、文化、第三产业和科技产业,很有发展潜力,被称作“波罗的海之虎”。

虽然爱沙尼亚一直和美国走得很近,近日又同美国、罗马尼亚举行了联合演习,但该国却较少被俄罗斯针对。一个重要原因是该国所处的位置正好是北欧门户,它的北面是芬兰,西面是瑞典和挪威。近50年,俄罗斯同北欧国家瑞典和芬兰的关系比较稳定,使得欧洲出现了一大片不属于北约的势力范围,客观上保证了俄罗斯在北极圈区域的战略安全,为俄罗斯未来发展北极战略留了一个突破口。

俄罗斯同瑞典、芬兰保持和平,是为了避免瑞典和芬兰情急之下加入北约。而且更重要的是,两国已经多次拒绝了北约的邀请,他们担心贸然加入北约,会导致类似苏芬战争的情况再次上演。因此俄罗斯和芬瑞两国均无意在北极圈引发任何地区矛盾和利益纷争,因此俄方对北欧盟户爱沙尼亚也采取了冷处理的态度。正是因为该国和乌国的情况有所不同,没能成为俄乌冲突最直接的“前沿阵地”,因此爱沙尼亚尽管对俄罗斯很不满,时不时讲一些狂言,但俄罗斯也并不打算搭理它。

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