作为五个常任理事国的一员，中国在联合国从全球大局出发，倡导合作共赢，维护世界和平，彰显大国风范。美国却公开宣扬“美国优先”，把联合国当作实现其私利的工具，动辄挑起事端，对别国横加指责。
作为新崛起的大国，中国自然成为了美国的眼中钉，成为其攻击的首要目标。不过，在2019年联大会议上却发生了意外的一幕。
美国代表发声：“退出《巴黎协定》是一个错误的决定。全球各国都应该和中国进行合作，美国如果拒绝，将成为全球之耻！”
美国代表为何破天荒地要公然倒戈中国？为何说中国在推动《巴黎协定》合作方面不可或缺？
布隆伯格
中美曾共同推动了《巴黎协定》的签署
随着人类活动的增加，尤其是工业高速发展带来的污染，对地球环境带来了不可逆的伤害。
温室气体的排放带来了严重后果，当排放超过了森林和海洋的自然吸收能力后，不可避免地会导致地球气温升高，直接的后果就是冰川融化和海水热膨胀。
科学研究表明，全球平均气温每上升高1摄氏度，海平面会因此上升超过2米。进入上世纪90年代，南极洲的冰川融化加速，海平面快速上升。
美国哈佛大学教授卡琳警告，如不加以控制，在随后的几十年内，包括美国东海岸在内的一些城市将面临被海水淹没的威胁。
在联合国的倡导下，全球对气候变化问题达成了共识。
南极冰川融化
2015年12月12日，在巴黎气候变化大会上，法国外长激动地宣布《巴黎协定》正式通过。与会者激动不已，长时间鼓掌欢呼。
联合国秘书长说：“对地球和地球上的人们来说，这是里程碑式的胜利！”
一个条约能有这么大的反响和得到如此高的通过率，这在联合国缔结的条约中是少见的。这也反映了解决气候问题的必要性和紧迫性。
《巴黎协定》提出了将全球平均气温增长幅度控制在2摄氏度以内的目标，力争2050年在全球实现“碳中和”。
条约规定，发达国家每年要为不发达国家提供1000亿美元的援助款，以帮助后者实现减排目标。
碳中和目标
2016年4月22日，包括中、美在内的175个国家在纽约联合国总部签署了《巴黎协定》。11月4日，协定正式生效。
中、美两国都是《巴黎协定》的倡导者和推动者。
在杭州举行的“G20峰会”期间，两国元首率先向联合国呈交了《巴黎协定》的批准文书，承诺将为人类可持续发展做出贡献，共同为推动国际合作、促成《巴黎协定》早日生效、落实发挥建设性作用。
美国雄心勃勃，意图通过该协定成为世界能源领导者，掌握全球碳排放的主导权。
但无论如何，通过《巴黎协定》的签署，各国开始正视现实和面向未来，就人类未来的命运展开了合作，对地球的可持续发展具有重大意义。
杭州G20峰会
因一己之私，美国退出《巴黎协定》
正当各国在为节能减排的目标而努力时。2019年11月4日，美国突然宣布将退出《巴黎协定》。借口是美国比中、印等国承担了更多的义务，十分地不公平。
这则消息震惊了全世界，顿时引起了轩然大波。各国纷纷发言批评美国的行为。联合国秘书长古特雷斯认为：“美国退出《巴黎协定》，极其令人失望！希望美国能为子孙后代着想，承担起责任。”
联合国气候特使严厉指责美国违反承诺，是一个流氓国家。
德、法、意三国领导人则联合指出，不同意特朗普提出的重新协商谈判的要求。他们将继续履行协定，并呼吁全体缔约方严格履行《巴黎协定》承诺的责任。
荷兰首相吕特在自媒体平台发文说：“美国退出《巴黎协定》，为实现气候治理目标增加了困难，但荷兰和其他国家不会放弃。”
古特雷斯
一向唯美国马首是瞻的铁杆盟友日本也表达了不满，日本外务大臣岸田文雄对美国的决定感到遗憾，日本被迫中止与美国在气候方面的合作。环境大臣山本公一失望之余，公开宣称：“美国的行为背离了人类智慧！”
美国成为了唯一退出《巴黎协定》的缔约国。美国政府不负责任的行为，不仅在世界范围内受到了谴责。在其本国内也是不得人心。
前总统奥巴马立即表示反对，他认为美国将因此失去未来，此举还将削弱美国的领导力，让其他国家获益。
美国华盛顿、纽约、加利福尼亚等地方政府在同一天表示，他们将继续履行降低碳排放的承诺，有10几个州随后宣布效仿。
在民间，许多环保人士高举标语前往白宫，抗议特朗普的草率决定。谷歌、特斯拉、微软等企业巨头也纷纷表示反对。
岸田文雄
更耐人寻味的是，在特朗普刚刚宣布退出《巴黎协定》，曾担任过联合国气候特使的前纽约市长迈克尔·布隆伯格率团出席了“马德里联合国气候变化大会”。
布隆伯格在联大会议上做出了意外的举动。
他一改其他美国代表胡搅蛮缠、百般狡辩的作风，明确指出退出《巴黎协定》是一个错误的决定。
在对特朗普政府表示失望的同时，布隆伯格还公然倒戈中国，他在发言中表示：“在气候问题上，全球各国都应该和中国合作，美国如果拒绝，将成为全球之耻！”
布隆伯格的表态与其他代表撒谎、造谣，攻击、抹黑中国的风格大相径庭。他破天荒地说了一句大实话，让其他代表都瞠目结舌。
特朗普
那么，既然特朗普政府退出《巴黎协定》的举动如此不得人心，为何他还敢冒天下之大不韪，倒行逆施呢？
首先，退出协定与美国总统特朗普的施政策略有关。特朗普上台后，就公开宣称“美国优先”的口号，面对正在走下坡路的美帝国主义，他绞尽脑汁维持美国的霸权地位。
在《巴黎协定》的条款中，美国需要向联合国绿色气候基金提供30亿美元的基金，以帮助发展中国家对抗气候变化。特朗普认为这是“劫富济贫”，美国吃了大亏。
其实，美国每年人均碳排放值接近10吨，高居全球首位，是发展中国家的3倍。作为全球第二大温室气体排放国，美国掏点钱出来是理所当然的。
何况美、日等发达国家还是治理气候变化最大的受益者。但特朗普坚持认定，从美国兜里掏钱就是对美国“不公平”。
特朗普
据他的团队测算，如执行《巴黎协定》，美国将损失30000亿美元，失去650万个工作岗位，传统制造业产能大幅度降低，严重影响美国的竞争力。
因此，特朗普刚上任时，就着手退出《巴黎协定》，只是因为条款限制，他才忍耐了三年。
特朗普片面强调“美国优先”，眼中只有利益，毫无公义，置全球生存环境而不顾，反映了美国的自私和霸道。
其次，是源于美国石油、煤炭、天然气等传统能源行业的巨大影响力。背后强大的利益集团才是特朗普退出《巴黎协定》的重要推手。
页岩油的成功开采，让美国每年原油总产量达到15亿吨，一跃成为全球最大的石油生产国和第三大石油出口国。同时，美国的石油消费量也高居全球榜首，是第二大消费国中国的两倍。
石油开采
石油产业如同高速印钞机，源源不断地为美国带来巨大的利益。而《巴黎协定》倡导的却是限制石油等传统能源的使用，逐渐用清洁能源替代。特朗普当然不肯自断财路，去得罪那些石油巨头了。
何况，传统能源对就业的拉动要远高于新能源。而特朗普的支持者大多来自于基层行业的蓝领工人。
尽管有研究机构指出，清洁能源单从经济效益上来说，前景也是十分广阔，可对于任期只有四年的特朗普来说实在是太遥远。
每年不到2%的GDP增速，高居不下的失业率，让他的下一任竞选岌岌可危。无论是背后的金主，还是基层的选票，都让特朗普坚定地选择了退群。
第三，因为美国的两党的发展理念和意识形态对立。美国共和、民主两党轮流执政，两者之间的相互争斗、倾轧，明争暗斗从来就没停止过。只不过个性极强的特朗普表现更直白，少了点政治手腕而已。
特朗普
特朗普与前任总统奥巴马关系十分糟糕，两人唇枪舌战，势同水火，这种公开的仇恨和冲突在美国选举史上也是比较罕见的。特朗普上台后，对奥巴马遗留下来的政策进行了大清理。能搁置的就搁置，能推翻的就推翻。
一时间，美国的外交官们都在忙于“退群”。
2017年，美国退出了《跨太平洋伙伴关系协定》；2018年，先后退出了《关于《伊核协议》、《维也纳外交公约》、联合国人权理事会、联合国教科文组织、万国邮政联盟等条约和组织……
美国政府疯狂“退群”让世界各国错愕不解，也让国内无所适从，陷入了混乱。
《巴黎协定》是奥巴马在任时的得意之作，特朗普自然极为不爽，于公于私，都要“退”之而后快。其实共和党与民主党在气候问题上一直尖锐对立，不可调和。
以精英阶层为主的民主党更看重在新能源行业的领导力，自然大力支持《巴黎协定》；而以特朗普为首的共和党则干脆认为“全球变暖”是一个哗众取宠的骗局，不值得关注。
奥巴马
其实在小布什当政期间，美国就退出过《京都议定书》，只不过特朗普的手段更加赤裸裸而已。随着政党的轮替，世界各国对美国频繁地“进群”、“退群”也就见怪不怪了。
果不其然，2021年初，民主党总统拜登政府刚一上台，就迫不及待地宣布要重返《巴黎协定》。拜登表示他将主持“世界地球日气候问题峰会”，推动各国控制温室气体排放。
美国此举，并不是因为“良心发现”了，而是拜登想要拉拢欧美一帮盟友围堵中国，眼看着中国在全球各个组织混得风生水起，影响力日渐增强。
为打压中国，重现美国领导力，厚着脸皮重新“进群”当然是必然的选择。
拜登
同时，拜登政府也看到了碳中和、碳达峰所带来的新能源产业的巨大市场。无论是“进群”还是“退群”，美国都是为了本国私利。
其单边主义的行为破坏了正常的全球治理机制和多边合作机制，扰乱了正常的国际秩序。为正义人士所不耻，理应受到谴责。
其实对于美国自身来讲，国内两党分裂加剧，在全球公信力不可避免地要受到影响，领导力日渐衰落已是不争的事实。
这种饮鸩止渴的短视行为，其后果也许会在不久的将来爆发。
新能源产业
天下为公，中国成为《巴黎协定》的领导者
许多人不理解，美国代表在联合国发言时为何还要专门提到与中国合作？
要知道，特朗普之所以退出《巴黎协定》，一个重要的借口就是中、印等国在其中获益，对美国不公平。
其实美国代表只不过陈述了一个事实：那就是，中国已经成为全球气候治理的领导者和技术领先者。
在应对全球气候变化方面，中国显示出了负责任的大国态度。积极推动整个谈判进程。协调各方面的诉求，在《巴黎协定》的签署中起到了表率作用，立下了汗马功劳，也赢得了广泛认可。
中国是最早立法通过《巴黎协定》的国家之一。同时围绕目标，制定了一系列的政策和行动计划。在“十三五”规划中，明确提出单位GDP能源消耗和二氧化碳排放累计下降的目标。
中国碳中和
中国在75届联大会议上郑重承诺：力争在2030年前和2060年前，分别实现“碳达峰”和“碳中和”的目标，令地球减少升温0.3摄氏度。国际社会纷纷给予了积极评价。
为此，我国建立了七个碳排放权交易市场。新能源企业可以通过出售碳排放额度来获取收益。
2021年，我国碳排放权交易量达到2.5亿吨，交易金额高达60亿元。到2030年，实现碳达峰时，预计交易额将突破1000亿元。通过市场机制，来促进企业转型，朝自愿减排方面发展。
到2020年，中国增加21亿立方米的森林指标，在碳强度和能源消费等目标方面百分之百兑现了《巴黎协定》的承诺。
中国已经将环境保护和气候变化作为《国家人权行动计划》的重要指标。
新能源
“构建人类命运共同体”成为我国新时期的发展方针。正是中国的身体力行和多边合作赢得了世界各国的尊重。中国在气候变化方面的影响力日渐增加，成为各方争相合作的对象。
中国在新能源领域的研究和应用已经走在了世界前列。其中风力发电站和太阳能发电站数量已稳居世界首位。
中国拥有全球三分之一的风力涡轮机和太阳能电池板。中国的可再生能源的发电量占比超过四分之一，领先于全球。
中国在电化学储能和特高压传输方面的技术也是首屈一指的。在新能源汽车方面更是发展迅速，实现了弯道超车。
全球所有的电动公交车及一半的电动小汽车都是中国制造的。拥有如此强大的实力，这也就不难理解美国代表对本国的失望和对中国的羡慕了。
新能源公交车
美国代表在联大的发言，虽然只是针对美国退出《巴黎协定》。其实却深层次地反映出美国已面临掉下神坛、走上衰落的尴尬境地。
美国政府似乎已经失去了定力，乱了方寸，只有疯狂地添乱、搅局。而中国则顺应世界发展潮流，强势崛起，以负责任的形象展示了大国担当。
正如德国气候研究志家汉斯所说的：“中国在可持续繁荣的绿色发展道路上领先，而美国政府却没有看到未来！”
参考资料
唐颖侠，《《巴黎协定》签署的意义及中国贡献》，人民日报，2016年05月01日；
李雯，《综述：美国退出《巴黎协定》，全球同表遗憾》，新华社，2017年06月02日；
廖攀，《美国为何执意退出《巴黎气候协定》》？中国新闻网，2019年11月05日。