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据海关统计，今年前2个月，中国进出口总值6.2万亿元人民币，比去年同期增长13.3%。虽然当前外贸发展面临的外部环境更趋复杂和不确定，但前2个月我国外贸进出口同比保持平稳增长，依然实现了开局稳。
参加今年全国两会的代表委员们，将目光聚焦稳外贸，对外贸领域发展积极建言献策，为做好全年外贸保稳提质贡献智慧和力量。
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新业态新模式 对稳外贸作用明显
政府工作报告在稳定外贸的措施中，明确提出“要加快发展外贸新业态新模式,充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓”。
新业态新模式对稳定外贸的作用和潜力是代表委员们高度关注的话题之一。
“这次全国两会，我带来的是关于跨境电商方面的建议。”全国人大代表、宁波市政协主席徐宇宁表示，他在调研中，看到当地跨境电商的巨大发展潜力，也看到发展过程中存在出口退税、“无票免征”等成长中的烦恼，影响了跨境电商更好发展。他建议进一步完善跨境电商新业态税收政策，比如出台跨境电商出口退税政策，“无票免征”和企业所得税核定征收等政策支持扩大适用范围等，促进跨境电商进一步发展。
全国政协委员、民革天津市副主委蔡庆锋认为，跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业、保税维修、离岸贸易、海外仓等6种新业态新模式正呈现协同发展，“沙盒监管”模式等新监管模式也在引入并不断创新。通过加快制度创新、管理创新和服务创新，不断解决企业的现实业务需求，将为外贸创新发展注入更强劲的新动能。与此同时，通过积极引入新技术、新工具和新理念，加速业态融合创新，大力完善标准和制度，持续优化营商环境，促进公平竞争，将不断提升贸易便利化水平，促进外贸高质量发展。
全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学教授朱晓进表示，中国跨境电商发展要深度积极参与数字贸易、跨境电商国际规则及国际数字税收规则制定，深化国际合作，加强跨境政策领域的合作，如消费者保护、税收政策、竞争政策、贸易政策和环境保护等，政府应完善跨境电商政策主体协同机制，建立有效的多部门沟通协作机制。
中欧班列也在和新业态新模式协同发展。“中欧班列持续打通国际运输新通道，为我国发展外贸经济提供了有力的运输保障。”全国政协委员、国机集团原党委书记、副董事长石柯表示，中欧班列未来应该优化在华东、华南地区的站点布局，深入推进基础设施设备互联互通，提升阿拉山口等关键节点性站点的规模和运力，大力推动中国铁路机车车辆装备和标准“走出去”。同时，推进实施“海外仓”战略，积极与沿线国家沟通协调，推动“海外仓”更多转变为保税仓。
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加大改革力度 增强外贸新动能
“我们现在的进出口形势都比较好，对设备、原材料的进口以及产品出口的需求非常大，同时也感到存在瓶颈制约需要加快突破。”全国人大代表、河南仕佳光子科技有限公司副总经理吴远大直言。
他进一步介绍，该公司主研发的PLC分路器芯片以及AWG芯片、DFB激光器芯片、光缆、线缆等产品加速出海，但作为内陆地区的外贸企业，目前存在两大难题：一是出口，需要通过物流运输至沿海，再提前安排人员对接，办理报关出关，发货周期长，对接一旦不及时就容易产生风险损失；二是进口方面，需要通过沿海港口入关，手续办理周期长，转运成本高，沟通也不便，给企业生产带来挑战。“如果鹤壁当地就有综合保税区，这些问题很大一部分都能得到解决，所以这次参加两会我带来了优先支持鹤壁加快设立综合保税区的建议。”吴远大说。
类似的案例还有很多。同样作为内陆地区，来自新疆的全国人大代表、特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新也感到进出口潜力正在增强：一是随着“一带一路”建设加快，不少产品、标准和服务加速走向“一带一路”市场；二是新疆加速承接产业转移，产业优势也在增强。“整合现有乌鲁木齐国际陆港区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区及喀什与霍尔果斯沿边口岸等资源和优势，推动新疆自由贸易试验区较快落地，促进本土经济高质量发展。”
建议进一步加快新疆等薄弱地区的外贸发展，通过制度创新汇聚更大优势，面向高质量共建“一带一路”，逐步带动更多产品出海。比如特变电工已在30余个“一带一路”沿线国家提供从勘测、设计、施工、安装、调试到培训、运营、维护一体化的交钥匙工程及系统解决方案，带动了数十亿美元机电产品出口，成为新疆制造业高质量“走出去”的生动实践。
来自浙江的全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江也关注了自贸试验区的潜力，他建议进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应，加强国际集装箱运输航运政策创新，积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。
来源|国际商报