红网时刻通讯员 谭小斌 黄凌翔 娄底报道
“各级各部门要充分认识本轮低温雨雪冰冻天气过程的复杂性、严重性，及时启动应急响应，强化安排部署和值班值守，取得应对低温雨雪冰冻灾害天气的全面胜利。”在2月22日下午，娄底市防御低温雨雪冰冻天气工作部署会召开，再次对如何应对新一轮低温雨雪冰冻灾害天气进行部署安排。
据娄底市安委办工作人员介绍，1月27日以来，受地面冷空气及低层暖湿气流共同影响，娄底市自北向南先后迎来了5轮较大范围的低温雨雪冰冻天气过程，全市普降暴雪。在娄底市委、市政府坚强领导下，全市各地以“群众过年、干部过关”的责任担当，谋划在前、上下联动，成功应对了各轮低温雨雪冰冻灾害，把暴雪变成了瑞雪。春节期间，全市供水、供气、供电、通信、交通有序，未发生安全生产事故及道路交通亡人事故，未发生规模性交通拥堵，未发生冲击社会道德底线的恶性事件，实现了“保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定”的目标。
雨雪冰冻，形势严峻
1月26日8时至1月30日8时，全市普降雨降雪。主要降雪过程出现在1月28日夜间至29日12时，冷水江市最大降雪量为8.2毫米；新化县大熊山、奉家，涟源市伏口漆树，冷水江市矿山、樟木来、峰竹山，双峰县九峰山等高寒山区积雪、道路结冰。
1月31日8时至2月3日8时，全市普降雨降雪。1月30日夜间至31日12时、2月1日8时至2日8时，全市出现了雨和雨夹雪，新化县最大降雪量为8.1毫米；最大积雪深度为15厘米，出现在新化县大熊山。其中新化县大熊山、奉家，涟源市伏口漆树，冷江矿山、樟木来、峰竹山，双峰县九峰山等高寒山区积雪、道路结冰。
灾害损失情况。这次低温雨雪冰冻造成新化县、冷水江市32个乡镇大面积断水、断电，农房、农作物、电力基础设施受损严重。受灾人口11476人，需紧急生活救助1866人、紧急转移安置382人，农作物受灾面积382.67公顷，一般损房17户30间，严重损房7户9间，倒塌房屋4户10间，直接经济损失10619.82万元（其中电力基础设施单项经济损失9801.6万元）。
电力线路受损情况。1月31日凌晨3时起，新化县、冷水江市、涟源市、娄星区、双峰县出现电力线路跳闸停电。截至2月4日，10千伏线路累计跳闸105条次，其中全线28条次、支线77条次，造成2693个台区停运、23.96万余户次（新化县22.8万余户次、冷江市2119户次、涟源4106户次、娄星区5083户次、双峰241户次）停电。
周密部署，积极抗灾
这几轮低温雨雪冰冻灾害天气，适逢春节假日、冬奥会召开之际，人流车流物流集中，叠加疫情防控，安全生产形势十分严峻。
按照省委、省政府领导批示和省减灾委部署，娄底市委、市政府超前应对、提前部署、周密安排。市委书记邹文辉密切关注低温雨雪冰冻灾情，多次作出批示指示，主持召开市委常委会会议专题研究，安排部署应对工作。1月30日、1月31日、2月1日，市委副书记、市长曾超群连续3天坐镇市应急指挥中心，多次调度新化县冰雪灾情和电力抢险保供工作，并致电市减灾委办公室，就如何做好抗灾工作提出明确要求。市委副书记、政法委书记尹华凯调度安排“敲门行动”，应对防范居家一氧化碳中毒等相关工作。
市委常委、常务副市长、市减灾委主任蒋天海多次主持召开会商调度视频会议，就抓好低温雨雪冰冻天气灾害防范工作进行反复部署安排、督促落实。市委常委、副市长何锋督导新化抗冰保供工作。
1月28日至2月2日，市减灾办5次组织应急、气象、住建、交通、农业农村、城管、消防、娄底电网、娄底高速等单位召开会商调度会议，下发6期《安全风险预警通报》。
市减灾办适时启动低温雨雪冰冻灾害Ⅳ级应急响应，通过湖南红网、新湖南、娄底日报、娄底有线电视、娄底新闻网、掌上娄底等发出IV级应急响应通知，播出安全防范“五必须五严防”提示提醒，全面开展“敲门行动”“上路行动”，“村村响”广播宣传到乡镇、到村组、到户、到人，广泛宣讲安全用火、用电、用气和应对极端天气的注意事项，全面提升广大群众安全防范意识能力。
市减灾办还及时转发省安委会《关于印发毛伟明同志在检查调度低温雨雪冰冻灾害应对及安全生产工作时的讲话》和省领导、省安委办批示指示及文件精神，转发市委、市政府领导指示批示精神，印发《关于做好低温雨雪冰冻灾害防灾减灾工作的紧急通知》《关于切实做好我市高寒山区抗冰救灾工作的紧急通知》《关于扎实做好一氧化碳中毒防范工作的通知》，指导和加强低温雨雪冰冻灾害风险防范应对工作。
部门协作，全力落实
全市应急管理部门作出"三三制"工作安排，所有工作人员实行三分之一上班值守、三分之一督查检查、三分之一备勤应急。市应急管理局党委书记、局长肖志成坚持全勤在岗，全体值勤人员在局食堂就餐过年，所有应急救援队伍处于待命状态。该局每天上午8点、下午4点、晚上10点前调度各县市区雨雪冰情及受灾情况和值班值守、安全生产情况，按时间节点汇总上报市委办、市政府办，实现了对重要紧急情况做到早报告、早核实、早处置。
交通运输部门组织5个组深入一线督导开展"上路行动"，在路面撒盐除冰，对急弯、临水临崖、陡坡路段放置警示标志牌，对城区、山区、高速公路等重点线路和客运站场开展全面巡查，对不具备运行条件的县乡村公路实行交通管制。公安交警部门全员上路，开展应急执勤值守工作。住建部门对建筑工地高空作业和深坑基等危险作业全面停工。市财政部门紧急向新化县拨付300万元抗灾救灾专项资金。新化县及时组织2000多名干部开展"敲门行动""照明取暖安全行动"。
国网娄底电力公司领导全部下沉一线督导抢修保供电工作，共安排91支队伍2447人参与恢复供电抢修，2月1日新增6支队伍96人参与新化抗冰救灾保供电，先后开展交直流融冰12条次，其中110千伏线路融冰9条次、35千伏线路融冰3条次。
消防救援队伍全员值班，做到各线有人值班、有序值班、有效值班。市应急指挥中心随机视频调度各县市区、电话调度市安委会成员单位应急值班和低温雨雪天气应对工作情况，确保一旦遇到突发情况，能够快速响应、上下联动、果断决策、高效处置。
市减灾办提前下拨1500床棉被和1500套棉衣棉裤到县市区，并联络经销商确定代储任务，随时可调拨大米、食用油、方便面等救灾物资支援灾区；前置工业盐以及撒盐机、铲车、除雪、除雪板、防滑砂、麻袋等物资，及时分拨到各乡镇及市直部门。
市交通、住建、消防、农业农村、交警和娄底高速、娄底高警等单位全面开展隐患排查治理，采购、前置工业用盐，调集维修除冰、铲雪等装备，确保随时能应急上阵。
市政府督查室和市应急管理局组织3个综合督查组，市应急管理局组织煤矿、非煤矿山、工贸、危化品、烟花爆竹5个专项督查组，深入各县市区企业督导安全生产和防灾减灾救灾工作，及时向市委办、市政府办汇报情况，发现问题采取断然措施，让不具备安全生产条件的105家企业一律停工停产，确保人民群众生命财产安全。