张家口市城市管理委员会办公室
关于1月份城市管理工作绩效评价情况的通报
各县、区人民政府，各管理区管委会、经开区管委会：
在春节即将来临、冬奥会开幕前，为更加有力地强化城市运行和设施保障，各县区坚持政治站位，勇于担当作为，助力冬奥盛会，打造出干净有序、特色鲜明、整洁安全的城市人居环境。按照市城管委《关于开展2022年度城市管理绩效评价的通知》（张城管委字〔2021〕68号)安排，1月份对19个县区（A类为市辖7区、怀来县、涿鹿县、张北县；B类为其他县区）开展了城市管理绩效考评。现将主要情况通报如下：
一、总体情况
1月份，城市管理绩效日常综合考评，重点复查了各县区问题整改情况，包括2021年巡查发现重点问题的整改情况和2021年12月市督查办《关于各县区城区市容环境卫生整治督查情况的报告》中发现问题的整改情况；同时巡查了各县区主干路、次干路共约4公里，步巡支路或背街小巷500米，主要考评道路及沿街环境、建（构）筑物、公共设施、街道秩序管理等方面。
（一）A类县区日常综合考评情况
本月该类县区狠抓环境卫生清理、城市面貌提升、冬奥景观营造等重点工作，进一步加强城市管理，城市面貌显著改善。桥东区城区主干路网被绚丽夺目的彩灯扮靓，将城区的夜景装点的五彩缤纷、璀璨夺目，为新春佳节和冬奥盛会营造了喜庆祥和的氛围。桥西区突出大境门广场周边区域，集中开展清理橱窗广告、强化环卫保洁、整治沿街景观行动，广泛宣传冬奥精神，传播冰雪知识，弘扬长城文化。经开区突出重点保障，在“城区保洁网格化+清运路线规范化”上下功夫，围绕河北华奥医院、国际大酒店、兴垣维景大酒店、市民广场等冬奥保障的重点区域及道路沿线实施全方位，无缝隙保洁作业，营造干净整洁的城市环境。宣化区大力开展冬季市容环境卫生大清理活动，对钟楼大街、宣府大街、胜利路、清远路、府城南大街、义圣宫路等10余条主次干道以及人民公园、中山广场、教堂广场等区域的环境卫生进行整治提升。下花园区注重巩固环境卫生作业成果，保持道路清扫保洁质量的较高标准。对城区重点区域、重点路段的餐饮企业的油烟净化装置使用等情况进行督查，强化冬奥会空气质量保障。崇礼区对档次低、能耗高、损坏缺失的各类亮化设施改造升级，在重要节点、重点区域楼体、桥梁、广场全力推进亮化建设，着力打造夜景新景观。城区街道两旁树枝挂上了喜庆的红灯笼，街头布置了冬奥会徽、吉祥物等冬奥元素装饰，为冬奥盛会营造浓厚氛围。万全区拆违控违不松懈，坚持日常巡查，建立违建台帐，一旦发现违法建设行为，及时果断责令停工，防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度，城区违建得到有效治理。怀来县实施夜景亮化提升工程，装点城市景观，营造喜庆氛围。开展“迎冬奥、促提升，环境卫生大清理”活动，重点对燕京路市容秩序进行规范治理，推动城区环境质量再上新台阶。张北县组织全系统干部职工及环卫力量，开展高标准清扫保洁。并对主次干道边缘、人行道路、缘石底部积雪开展专项清理，为冬奥会赛前火炬传递和人民群众春节出行全力保障。涿鹿县将冬奥元素、中国年和古城文化完美结合，在城区亮化方面下足功夫，将主要街道彩灯亮化，老城区街巷体现传统元素，花灯展示以冬奥为主，结合壬寅虎年特色，展现了涿鹿儿女积极向上的精神面貌。
（二）B类县区日常综合考评情况
该类县区城市基础设施相对较差，为把国家大事、喜事做好，各县区下大力做好环境卫生整治及城市景观布设和冬奥氛围营造，以崭新的城乡面貌喜迎盛会和新春佳节。蔚县开展“迎双节，迎冬奥”市容市貌坏境卫生集中整治行动，对城区四纵五横主要道路上的流动商贩占道经营、店外经营和堆物，广告牌匾、环境卫生等进行集中整治。怀安县集中在兴安公园、高铁站、高速出入口等节点，以灯笼、彩带、灯光雕塑元素实施了县城亮化美化工程，为新春佳节和冬奥盛会营造了喜庆祥和氛围。赤城县对城区内破损旗帜、废旧条幅、橱窗广告、僵尸车进行专项清理，推动城区环境容貌整体提升。加强对流动商贩、商铺占道经营执法检查，城区秩序有所改善。阳原县加快推进重点区域环境整治，全面完成冬奥景观及道旗布设任务，扎实推进街区美化、净化，以崭新的城乡面貌迎接冬奥会成功举办。康保县坚持环境卫生常态化治理，对迎宾路、永安大街、建设大街等主干路加大清扫保洁频次。重点整治康嘉路、康惠路、康和路等次干路两侧环境卫生，对护栏底座、路缘石底部、树穴内杂物等进行专项清理，整治效果明显。尚义县高度重视督办问题整改，能够统筹协调各方力量，总体整改成效明显。积极开展烟花爆竹禁止燃放工作，以保障冬奥会和春节期间空气质量。沽源县在水城广场、滨湖公园及振兴大桥和水城大桥等公共场所及设施周边，打造了形态各异的亮化景观，街道两侧高高挂起的红灯笼，点缀了靓丽多姿的城区夜景，把节前水城打造的更加靓丽。察北管理区在金农大街、文化广场增设了道旗、会徽和吉祥物造型等冬奥景观。为避免生活垃圾混杂积雪污染，开展专项清理，有效改善了城区环境。塞北管理区大力整治马路市场、占道经营，对海园小区东门、北门、小广场周边等多处占道经营开展执法检查。对绿源大街、239国道西侧、长盛大街擅自张贴、悬挂的各类广告、条幅予以清理。
二、存在问题
在对各县区一月份日常综合考评中，发现了一些问题，需常抓不懈：
（一）违规侵占主次干路现象在个别县区时有发生。各县区有关部门要按照创建文明城市要求，严格执行《张家口市占道经营管理标准》，落实网格化管理和“门前五包”责任，加大巡查频次，强化执法督导，持续开展占道经营、店外经营、店外堆物、游商游贩治理，打造整洁规范、文明有序的街道秩序。
（二）部分县区违规小广告清理牌匾破损整治不彻底。《张家口市城市户外广告牌匾设置管理办法》施行一年来，部分县区未能严格执行户外广告、牌匾标识设置规范，整改沿街户外广告牌匾，清理未经批准的橱窗广告、墙体广告、落地广告等，存在更换维护陈旧、破损的户外广告牌匾不及时等问题。
（三）有些城区环境卫生治理死角待清理。各县区要认真贯彻落实《张家口市城市市容和环境卫生管理条例》规定，按照城市道路清扫保洁等级，加强城市道路环境卫生治理的同时，严格全域管理，要更加注重城中村、小街巷、城市绿地以及污水井口、垃圾箱周边等卫生死角清理力度，切实提升城市环境卫生质量。
三、工作建议
（一）要站在讲政治的高度持续抓好城市管理。元旦前后，市委、市政府主要领导批示，城乡环境容貌整治事关“为国家荣誉而战”“切不可贻误国家大事”，各县区主要领导以高度的政治自觉抓落实，提高街道清扫质量，提升卫生保洁标准，设置各具特色冬奥景观，城区容貌发生显著变化。冬奥会后，各县区要持续将城市管理摆上更加重要的位置，始终作为“一把手”工程，不折不扣落实上级部署和要求，打造干净整洁有序安全的城市环境。
（二）要举一反三，持续推进问题整改。各县区要进一步提高对城市管理存在问题的重视程度，围绕群众关心、关注的垃圾乱倒、车辆乱停、道路破损等“脏乱差”问题，特别是督查通报、暗访检查、媒体曝光发现的问题，全面梳理，建立问题台账，细化推进措施，明确标准和时限要求，具体到责任部门和责任人，切实强化问题整改。要举一反三，开展经常性的排查整治，担当实干，扎实推进，久久为功。
（三）要共治共管，凝聚城管品质提升的强大合力。进一步加强社会宣传引导力度，综合运用报纸、广播、电视、新媒体等多种载体，多角度、多形式地开展宣传，持续加强舆论引导，努力营造人人关心、人人支持、人人参与城市管理的良好氛围。广泛开展城市管理“五进”活动，提升广大市民的参与度，引导市民热爱我们的城市，形成政府主导、社会协同、市民参与的城市管理格局。
2022年2月份，城市管理绩效评价的主要内容
1.日常综合考评：
复查1月份巡查发现重点问题的整改情况；巡查各县区主干路、次干路共约4公里，步巡支路或背街小巷500米，主要考评道路及沿街环境、建（构）筑物、公共设施、街道秩序管理等方面；考核各县区冬奥会城市管理五级风险隐患排查工作。
2.专项考评：
环境卫生、铲冰除雪及公厕管理。
张家口市城市管理委员会办公室
2022年2月15日
