央广网北京2月22日消息（记者关灵子）22日，人力资源和社会保障部举行2021年第四季度新闻发布会。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹在发布会上表示，2021年就业局势总体稳定，全国城镇新增就业1269万人，超额完成1100万人的目标任务。

张莹介绍，2021年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。农民工就业恢复至疫情前水平，外出务工规模持续增加，脱贫劳动力务工规模达到3145万人，160个重点帮扶县脱贫人口务工规模达到628万人。同时，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率保持在1.5，四季度是1.56，网络招聘市场也延续着活跃的态势。

从今年走势看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，就业形势将继续保持总体稳定。张莹介绍，人社部将调整优化“降返补”政策组合拳，将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年，继续实施失业保险稳岗返还政策，同时支持灵活就业健康发展，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，推出一批规范化零工市场。