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人社部:去年全国城镇新增就业1269万人,超额完成目标

澎湃新闻

2022-02-22 11:22

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2月22日,人社部举行新闻发布会,介绍2021年人力资源和社会保障工作进展情况。
人社部就业促进司司长张莹表示,2021年全国城镇新增就业1269万人,超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%,比上年平均值下降0.5个百分点。12月份,全国城镇调查失业率为5.1%,比上年同期下降0.1个百分点。高校毕业生就业总体稳定,年底就业去向落实率好于上年。农民工就业恢复至疫情前水平,外出务工规模持续增加,脱贫劳动力务工规模达到3145万人,160个重点帮扶县脱贫人口务工规模达到628万人。100个城市公共就业服务机构市场求人倍率保持在1.5,四季度是1.56,网络招聘市场也延续着活跃的态势。
张莹表示,就业工作取得积极进展。一是就业政策持续加力。国务院出台“十四五”就业促进规划,延续实施部分减负、稳岗、扩就业政策,全年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元,支出就业补助资金近1000亿元,发放失业保险稳岗返还231亿元。二是创业创新增添活力。举办“双创活动周”等系列活动,加大创业担保贷款等政策落实力度,认定推出一批双创示范基地,促进创业带动就业。出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益指导意见,规范建设一批零工市场,促进灵活就业的健康发展。三是重点群体帮扶有力。扩大高校毕业生市场化社会化就业渠道,稳定基层服务项目招募和公共部门招录规模,向127万困难毕业生发放求职创业补贴。创新开展稳岗留工行动,实施易地搬迁就业协作帮扶行动,加强对口劳务协作活动,稳定脱贫人口务工规模。四是培训服务提质发力。实施”技能中国行动",实施提升就业服务质量工程,出台劳务品牌建设指导意见,持续开展百日千万网络招聘等专项活动,全年发布招聘岗位超过7000多万个
对于下一步工作,张莹表示:
一是聚焦稳定市场主体,强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向,调整优化“降返补”政策组合拳,将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年,继续实施失业保险稳岗返还政策,同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策,全力支持市场主体稳定和扩大岗位。
二是聚焦拓展就业空间,强化创业带动就业。持续优化创业环境,完善创业担保贷款等政策,加强创业孵化基地建设,启动创业型城市创建,办好“中国创翼”大赛等活动,营造良好的创业氛围。支持灵活就业健康发展,开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,推出一批规范化零工市场
三是聚焦稳定重点群体,强化精准就业帮扶。将高校毕业生等青年就业作为重中之重,加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措,实施百万青年见习岗位募集计划,简化优化毕业生的就业手续,拓宽市场化社会化就业渠道。春节前因地制宜开展稳岗留工,春节后全力推进返岗复工,深入实施劳务品牌促就业行动,稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。强化就业援助,切实兜牢困难人员的民生底线。
四是聚焦促进供需匹配,强化培训服务质量。继续实施职业技能提升行动,瞄准市场需求,提升培训效果。推进就业服务质量提升工程,统筹开展好“10+N”就业服务专项活动,落实重点企业常态化用工服务,努力缓解招工难问题。

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